Решение № 2А-1113/2020 2А-1113/2020~М-980/2020 М-980/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-1113/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 2 июля 2020 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Новикова Р.В.,

при секретаре Хомяковой К.С.,

с участием:

прокурора - пом. прокурора Заднепровского района г. Смоленска Ефременковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год.

В обоснование своего заявления административный истец указал, что ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы, освобожденный из МЛС 03.12.2014, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и общественного порядка, что является основанием для установления ему административного надзора.

Представитель административного истца ФИО5, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явилась; ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился; ходатайства об отложении дела от него не поступало. Оснований для признания в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ необходимым обязательного участия ФИО1 в судебном заседании не имеется.

В судебном заседании прокурор требования административного искового заявления поддержал.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные письменные материалы, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из исследованных материалов дела видно, что ФИО1:

- осужден 13.04.2004 Заднепровским районным судом г. Смоленска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.12.2014 освобожден по отбытию наказания. Указанная судимость, учитывая требования ст. 86 УК РФ, не погашена;

- 23.01.2017 решением Заднепровского районного суда г. Смоленска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. 03.02.2020 административный надзор прекращен в связи с истечением его срока;

- 16.10.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток;

- 24.03.2020 постановлением зам. начальника ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что порядок установления ему административного надзора разъяснен и понятен.

Таким образом, с учетом совокупности оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеупомянутого Федерального закона, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности ФИО1, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении указанного лица сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установив ему административные ограничения: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 03.12.2014, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установить ему административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Смоленской области;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Судья Р.В. Новиков