Постановление № 5-825/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-825/2020

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 сентября 2020 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В.,

с участием: инспектора отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Лицо1, переводчика Лицо2, лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки Узбекистана, данные обезличены

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОИК по Красноярскому краю по адресу: <адрес>) в кафе «<данные изъяты>» была выявлена и доставлена в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>.

При проверке документов, по сведениям центральной базы данных учета иностранных граждан СПО «Мигрант -1» установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск» авиа, с целью въезда – работа по найму. На миграционном учете по месту пребывания состояла по адресу: <адрес><адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За оформлением разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ не обращалась. В соответствии с чем, гражданка Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., должна была выехать за пределы территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала, раскаялась, и пояснила, что прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также недвижимого имущества на праве собственности, крепких социальных связей в Российской Федерации не имеет, дети проживают в <адрес>. В установленные сроки не выехала из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1 подтверждается сведениями, содержащимися в рапорте в рапорте инспектора отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» Лицо1, протоколе об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, данными на физическое лицо.

Материалы дела свидетельствую о том, что ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит гражданку Республики Узбекистан ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и лицо, в отношении которого он составлен, в протоколе отражены правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, которая признала свою вину, в содеянном раскаялась.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной ФИО1 статьи КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления применению не подлежит.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной ФИО1 статьи КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления применению не подлежит, суд считает возможным применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.1 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: данные обезличены

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья М.В. Штруба