Решение № 2-1822/2020 2-1822/2020~М-784/2020 М-784/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1822/2020

Дело № 2-1822/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Виденеевой О.В.,

при секретаре Щелкановой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ООО «Аверком» к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил, с учетом уточнения, возложить обязанность на ФИО1 обеспечить ООО «Аверком» доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в подъездах и на лестничных клетках, подвальных помещениях, включая бойлер, чердачных помещениях многоквартирного (адрес) по (адрес) (адрес), для проведения капитального ремонта по видам работ «ремонт внутридомовых инженерных сетей электрической энергии» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на ФИО1 обязанность не чинить препятствия ООО «Аверком» в проведении работ по ремонту внутридомовых инженерных сетей электрической энергии в многоквартирном доме по адресу: (адрес); взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Аверком» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствие с распоряжением администрации г. Челябинска от 31 декабря 2015 года № № утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в (адрес) на (дата), в том числе, в отношении многоквартирного (адрес) по виду работ «ремонт внутридомовых инженерных систем».

В соответствие с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вышеназванному адресу принято решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей электрической энергии.

В соответствие с распоряжением и протоколом общего собрания между истцом и СНОФ «РО Капитального ремонта МКД (адрес)» (дата) заключен договор № по лоту № на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов вид работ «по ремонту внутридомовых инженерных сетей электрической энергии» вышеназванного многоквартирного дома.

Истец приступил к исполнению договора, однако, работы были приостановлены в связи с не допуском собственника (адрес) к общедомовому имуществу, от ответчика получен письменный отказ в допуске, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ООО «Аверком» при надлежащем извещении участия не принимал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, суду показала, что является председателем совета (адрес). Действительно, она отказала истцу в допуске к общедомовому имуществу дома для производства работ, поскольку выданный проект на производство работ, выполненный ***», не соответствует действующим нормам, кроме того, ею получено письмо от Регионального оператора о том, что ***» отзывает свой проект для доработки. Пока проект не будет доработан, доступ для проведения работ не будет предоставлен.

В судебном заседании представитель третьего лица СНОФ «РО Капитального ремонта МКД (адрес)» ФИО2, действующий на основании доверенности, считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указал, что заключенный (дата) договор действует, он не исполнен ввиду не обеспечения ответчиком доступа к общему имуществу многоквартирного дома. Проектно-сметная документация, разработанная ***» принята и согласована, в том числе, представителем собственников многоквартирного дома в лице ФИО1

Представитель третьего лица ООО УК «Союз» в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал. Ранее в судебном заседании считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено и подтверждается договором на выполнение работ от (дата), распоряжением администрации (адрес) от (дата), протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном (адрес) по ул. Российской (адрес) № от (дата), иными исследованными доказательствами,

что на основании постановления (адрес) от (дата) №-П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (адрес).

На основании распоряжения главы (адрес) от (дата) № в краткосрочный план развития региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в (адрес) на (дата) годы внесены изменения, при этом в перечень домов подлежащих капитальному ремонту в (дата) году, включен, в том числе, (адрес).

Собственники данного многоквартирного дома по адресу: (адрес), реализовали свое право на выбор способа формирования фонда капитального ремонта, предусмотренное ст. 170 ЖК РФ, путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ были приняты решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора и утверждении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в соответствии с минимальным размером, установленным нормативным правовым актом (адрес).

В соответствие с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от (дата) ФИО1 выбрана председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, также собственниками принято решение о проведении в (дата) году капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в объемах, предусмотренных региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (адрес) на (дата) годы в соответствии с предложением специализированной некоммерческой организации фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (адрес)». Утвержден перечень работ, определенный вышеназванным протоколом.

(дата) между Специализированной некоммерческой организацией- фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (адрес)» и ООО «Аверком» заключили договор, в соответствие с которым ООО «Аверком» принимает на себя обязательства в установленный договором срок выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: (адрес) по виду работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения в соответствии с проектно-сметной документацией.

С (дата) управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляется ООО УК «Союз».

Как следует из ответа на запрос, подписанного директором ООО «НИИСтрой», в соответствие с договором от (дата) № *** разработало техническую проектоно-сметную документацию на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (адрес) по виду работ- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения. Разработанная документация принята по акту приемки СНОФ «РО Капитального ремонта МКД (адрес)» и оплачена. Техническая проектно-сметная документация согласована заказчиком, администрацией и представителем собственников ФИО1 Иных проектов разработано не было, технические решения и согласования проводились до подписания акта приемки №.

В соответствие с актом приемки № разработанной технической и проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (адрес) от (дата), разработанная проектно-сметная документация по виду работ- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, принята и согласована администрацией муниципального образования, заказчиком СНОФ «РО Капитального ремонта в МКД (адрес)» и согласовано представителем собственников ФИО1

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 1 статьи 189 ЖК РФ предусмотрено, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 ЖК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Пунктом 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) № предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании п. 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В соответствии с п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Исходя из системного анализа указанных норм, следует, что любой исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Материалами дела подтверждается, что председатель совета дома по (адрес) ФИО1 отказала ООО «Аверком» в доступе для производства работ в доме.

При этом собственниками помещений многоквартирного (адрес) принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по виду работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.

Истцом в адрес ответчика также направлена претензия с требованием обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, которая осталась без удовлетворения.

Учитывая, что ответчику было известно о необходимости проведения указанных работ, с учетом того, что им, как представителем собственников многоквартирного дома согласована проектно-сметная документация, однако, ответчиком в допуске к производству работ было отказано, тогда как в силу приведенных выше норм закона и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, она обязана обеспечить такой допуск, поскольку проведение названных работ необходимо в целях проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика, объективных причин отказа в обеспечении допуска работников ООО «Аверком» к общедомовому имуществу, им не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения ремонтных работ общедомового имущества также не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о несоответствии законодательству разработанного проекта, суду также не представлено. Как и не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих об отзыве проектной документации. Также суд учитывает, что проектно-сметная документация разработана и согласована, в том числе, с представителем собственников многоквартирного дома. Доказательств, свидетельствующих о расторжении договора от (дата), ответчиком также суду не представлено.

Также суд отмечает, что самовольное чинение ответчиком препятствий в доступе к общедомовому имуществу для проведения капитального ремонта может повлиять на благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, свидетельствует о злоупотреблении правами, полученными в рамках осуществления ответчиком полномочий как представителя совета собственников.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера спорных правоотношений, мнения лиц, участвующих в деле, а также принимая во внимание требования разумности и исполнимости судебного постановления, суд считает необходимым установить ответчику срок 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку заявленные ООО «Аверком» исковые требования удовлетворены, уплаченная им государственная пошлина при подаче иска в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Аверком» к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 обеспечить ООО «Аверком» доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в подъездах и на лестничных клетках, подвальных помещениях, включая бойлер, чердачных помещениях многоквартирного (адрес), для проведения капитального ремонта по видам работ «ремонт внутридомовых инженерных сетей электрической энергии» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО1 обязанность не чинить препятствия ООО «Аверком» в проведении работ по ремонту внутридомовых инженерных сетей электрической энергии в многоквартирном доме по адресу: (адрес).

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Аверком» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Калининский районный суд (адрес) путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2020 года

Судья