Решение № 2А-2156/2019 2А-2156/2019~М-2543/2019 М-2543/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-2156/2019

Дело № 2а-2156/2019

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27 июня 2019г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием представителя административного ответчика – ФИО3,

представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грыза ФИО11 к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия неправомерным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 городскому отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия неправомерным.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> края от 20.02.2008г. по делу №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Администрации муниципального образования (МО) <адрес> о сносе самовольной постройки, расположенной на указанном земельном участке. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. На основании исполнительного листа серии ВС 059137225, выданного ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В период с ноября по декабрь 2015 года был осуществлен снос самовольной постройки, и исполнительные действия производились судебным приставом- исполнителем ФИО8 Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением: был произведен снос самовольной постройки, за исключением нежилого строения (склад) площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №а№ указанное постановление об окончании исполнительного производства было отменено, и решение суда вступило в законную силу 04.05.2016г. В мотивировочной части данного решения было указано на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. самовольная постройка не была снесена полностью, в связи с чем, прежнее решение от ДД.ММ.ГГГГ. суд посчитал не исполненным и обязал Новороссийский ФИО2 УФССП России по <адрес> возобновить исполнительное производство №-ИП. Однако, в адрес ФИО1 постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП, не направлялись, принимались ли такие постановления административный истец установить не имеет возможности, поскольку на обращения адрес службы судебных приставов ответов не получил. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к старшему судебному приставу ФИО2 УФССП по <адрес> с заявлением об установлении действий судебного пристава относительно исполнительного производства, исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и возобновления исполнительного производства, но оно рассмотрено не было. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по <адрес>, выразившееся в не вынесении постановления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 по исполнительному производству №-ИП, а также в не вынесении постановления о возобновлении исполнительного производства №-ИП; обязать старшего судебного пристава ФИО2 УФССП России по <адрес> в течение 10 рабочих с дней, с момента вступления решения суда в законную силу, отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО8 постановление от 14.01.2016г. об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновить его.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, от представителя ФИО9 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ФИО2 городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 просила в удовлетворении административного иска отказать, предоставила копию постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., пояснив, что права административного истца ничем не нарушены, т.к. ими своевременно были приняты меры по отмене указанного постановления и возобновлении исполнительного производства.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 Д.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 возражала относительно удовлетворения требований ФИО1

Выслушав представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. по решению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя НГО УФСС России по <адрес> ФИО8 от 14.01.2016г. данное исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением.

Впоследствии, решением Октябрьского районного суда <адрес> от 28.03.2016г. (дело №а-№) вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства было отменено, т.к. самовольная постройка не была снесена полностью, и решение вступило в законную силу. Соответственно, исполнительное производство должно было быть возобновлено.

В соответствии со ст. 45 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

По аналогии закона, указанная статья применима в случае получения судебным приставом-исполнителем судебного акта об отмене постановления об окончании исполнительного производства и его возобновления.

Из копии постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 Д.А. от 11.04.2019г. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от 14.01.2016г., видно, что постановление об окончании ИП было отменено, исполнительное производство возобновлено, судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, и исполнительное производство зарегистрировано под новым номером - №-ИП.

Согласно п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении (возобновлении) исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копия данного постановления от 11.04.2019г., согласно его тексту, была направлена взыскателю и должнику ФИО1, однако по какой причине административный истец копию данного постановления не получил, суду неизвестно.

Поскольку основанием предъявления в суд административного иска явилось не вынесение постановления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 по исполнительному производству №-ИП и не вынесении постановления о возобновлении исполнительного производства №-ИП, которые, как установлено судом, были приняты судебным приставом своевременно, и копия постановления была направлена должнику, т.е. в действиях судебного пристава не установлено нарушений прав административного истца, следует отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Грыза ФИО12 в удовлетворении административного искового заявления к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия неправомерным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ