Решение № 2-1980/2017 2-1980/2017~М-1902/2017 М-1902/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1980/2017




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при секретаре Бисултановой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности,

у с т а н о в и л:


Истец Управления обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности, указав, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению городской межведомственной комиссии от <дата обезличена><№> многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации <адрес> от <дата обезличена> было принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (Литер «А<данные изъяты>») по <адрес>. Решением Кировского районного суда <адрес> от <дата обезличена> на администрацию города возложена обязанность выплатить денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей. В связи с чем истец просит суд прекратить за ответчиком ФИО1 право собственности на <адрес> (Литер «<данные изъяты>») общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца Управления по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явилась, судебные извещения о рассмотрении дела в суде направлялись по известному месту регистрации ответчика, данных об ином месте регистрации указанного участника процесса, который не уведомил суд об ином адресе для направления судебной корреспонденции, в материалах дела не имеется, в связи с чем суд не усматривает нарушения процессуальных прав ответчика, гарантированных ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из материалов дела следует, что ответчик была заблаговременно извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, однако от получения судебного извещения ответчик уклонилась. При таком положении, когда судом исполнены требования ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, а ответчик, уклоняясь от получения судебного извещения и явки в суд, распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению, рассмотрение дела в ее отсутствие суд признает возможным с вынесением заочного решения.

Суд с согласия представителя истца и в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно заключению городской межведомственной комиссии от <дата обезличена><№>многоквартирный жилой дом литера «<данные изъяты>» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению администрации <адрес> от <дата обезличена><№>-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «<данные изъяты>» по <адрес>», от <дата обезличена><№>-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «<данные изъяты>» по <адрес>» был срок отселения граждан в срок до <дата обезличена>.

Постановлением администрации <адрес> от <дата обезличена><№> было принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литера «<данные изъяты>») по <адрес>.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от <дата обезличена> на администрацию города возложена обязанность выплатить денежные средства в счет выкупной цены дома литера «<данные изъяты>» и доли в земельном участке, распложенные по адресу: <адрес>, а также убытки, связанные с изъятием для муниципальных нужд, жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей, в также судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, и расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Платежными поручениями <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена> ФИО1 были произведены расчеты.

Вместе с тем ответчик до сих пор не погасила право собственности на квартиру <адрес>.

Право собственности на квартиру <адрес> за муниципальным образованием «Город Астрахань» не зарегистрировано, в связи с чем администрация города вынуждена обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений норм Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Поскольку жилищным законодательством не установлены правовые последствия признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" установлено, что при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений во многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к данным отношениям положения части 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в такому доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Из Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 №14 следует, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения);

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из указанных положений закона следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Поскольку жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, является непригодным для проживания, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, право собственности на спорное жилое помещение подлежит прекращению в силу п. 1 ст. 235 ГКРФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования Управления к ФИО1 о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности за ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на квартиру <адрес>

Признать право собственности за МО «Город Астрахань» на квартиру <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение в течение месяца с момента истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья С.Р.Цыганкова



Суд:

Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "Город Астрахань" (подробнее)

Судьи дела:

Цыганкова Софья Рафаэлевна (судья) (подробнее)