Решение № 2А-1223/2025 2А-28/2026 2А-28/2026(2А-1223/2025;)~М-1128/2025 М-1128/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-1223/2025

УИД 66RS0037-01-2025-001525-11

Дело № 2а-28/2026 (№ 2а-1223/2025)

Резолютивная часть оглашена 14.01.2026

Мотивированное
решение изготовлено 21.01.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесной Свердловской области 14 января 2026 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Рождественской М.А., при секретаре судебного заседания Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России **** по ***** к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России **** по ***** (далее МИ ФНС России ****, налоговый орган) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогам в размере 12 337 руб. 26 коп, в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 848,00 руб., по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 9 796,09 коп. Определением мирового судьи от ***** отменен судебный приказ ****а-1157/2025.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Кроме того, лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания путем размещения соответствующей информации на официальном сайте городского суда ***** lesnoy.svd.sudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России **** по ***** в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате его проведения, в заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие административного истца. Представили в суд возражения на возражения адм. ответчика, указав, что требования поддерживают в полном объеме, срок обращения с адм. иском по спорной задолженности не пропущен, о взыскании суд. расходов возражают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском, просил допустить в качестве представителя ФИО5, отложить судебное заседание в связи с занятостью представителя в ином процессе.

Частью 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Вместе с возражениями, ФИО1 представлена в суд нотариально удостоверенная доверенность, которой ФИО1 уполномочил ФИО5, в числе прочего, на представление интересов в судах общей юрисдикции, однако документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, суду не представлено.

В связи с чем, протокольным определением суда адм. ответчику отказано в допуске данного лица в качестве представителя ответчика к участию в судебном заседании, также отказано об отложении судебного заседания, поскольку явка сторон не признана судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, материалы адм. дел ****а-1799/2025 суд пришёл к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. п. 1 и 6 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу требований п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ***** у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 77561 руб. 09 коп., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с пунктом 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии п. 8 ст. 45 Ж РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:1) недоимка по НДФЛ - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;2) НДФЛ - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Согласно п. 10 ст. 45 НК РФ в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

В силу пункту 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете.

С ***** ФИО1 является собственником:

- квартиры, адрес: 624202, *****, Лесной г, Мира ул., 46- 86, кадастровый ****, площадь 79,2 кв.м.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком недоимки по налогу образовалась задолженность, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ в размере 12337 руб. 26 коп., в т.ч. налог на имущество физических лиц в размере 848 руб. 00 коп. за 2023 г. пени в размере 11489 руб. 26 коп.

Расчет налога произведен налоговым органом на основании сведений, полученных из регистрирующих органов в порядке ст. 85 НК РФ, задолженность по налогу на имущество за 2023 г. составляет 848,00 руб.

Ответчику через личный кабинет направлено налоговое уведомление ****, где указаны все величины, необходимые для расчета и итоговая сумма налога.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Порядок формирования совокупной обязанности установлен положениями пункта 5 статьи 11.3 НК РФ, и не предусматривает ее разделение по видам налогов.

В связи с тем, что установленные сроки налоги уплачены не были, на сумму налогов была начислена пеня. Начисление пени происходит автоматически на ежедневной основе исходя из фактического состояния сальдо ЕНС. В силу чего раздельное начисление пени за неисполнение обязанности по уплате отдельных видов налогов не предусмотрено.

С ***** по ***** налоговым органом начислены пени размере 11 489,26 руб.

Недоимка в размере 63341,11 руб., на которую начислены пени состоит из недоимки:

- по земельному налогу за 2018 год в размере 8344 руб., за 2019 год в размере 8344 руб., за 2020 год в размере 9179 руб.,

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 7157 руб., за 2019 год в размере 7157 руб., за 2020 год в размере 4354 руб.,

- по налогу на имущество ОКТМО 65749000 за 2017 год в размере 717 руб., за 2019 год в размере 2618 руб, за 2020 год в размере 1094 руб., за 2021 год в размере 764 руб., за 2022 год в размере 792 руб.,

- по налогу на имущество ОКТМО 57714000 за 2018 год в размере 1224,11 руб., за 2019 год в размере 2846 руб., за 2020 год в размере 2106 руб.,

- по ЕНВД 3*****. в размере 6645 руб.

После наступления срока уплаты - ***** налога на имущество ОКТМО 65749000 за 2023 год совокупная недоимка увеличилась до 64189,11 руб. (63341,11 руб. +848 руб.).

Налоговым органом принимались следующие меры взыскания недоимки, на которую начислены пени:

Вид мероприятия

№документа

Дата документа

Сумма по документу

Судебный акт

Исполнительное производство

Заявление на взыскание за счет им. НП по ст.48 НК РФ

13195

*****

Транспортный налог за 2017 г. в размере 7157 руб., налог на имущество за 2018 г. в размере 717 руб.

Судебный приказ ****а-671/2019 от *****

возбуждено ИП от *****

Заявление на взыскание за счет им. НП по ст.48

4344

*****

ЕНВД в размере 6645,00 руб.

Исполнительный лист ФС **** от *****

Исполнительное производство ****-ИП возбуждено *****

Заявление на взыскание за счет им. НП по ст.48

2742

*****

Налог на имущество ОКТМ 57714000 за 2018 г. - 1266 руб., земельный налог за 2018 г.- 8344 руб.

Решения суда ****а- 706/2021 от *****, ИЛ ФС 030297590

Постановление о возбуждении ИП от *****

Заявление на взыскание за счет им. НП по ст.48

655

*****

Транспортный налог: 2019 г.- 7154 руб., 2020 г. - 4354 руб., налог на имущество ОКТМО 65749000 2019 г.- 2668 руб., 2020 г. - 1094 руб., 2021 г. - 764 руб.. Налог на имущество ОКТМО 57514000 2020 г. -2106 руб., Земельный налог 2019 г.- 8344 руб., за 2019 г. - 9176 руб.

Судебный приказ ****а-3229/2023 от *****

Постановление о возбуждении ИП от *****

Заявление на взыскание за счет им. НП по ст.48

5287

*****

Налог на имущество за 2022 г. - 792 руб.

Судебный приказ ****а-3599/2024 от *****

Постановление о возбуждении ИП от *****

Заявление на взыскание за счет им. НП по ст.48

2427

*****

Налог на имущество за 2023 г. - 848 руб.

Судебный приказ ****а-1799/2023 отменен *****, взыскание осуществляется в рамках настоящего иска. Л.д.7

Налогоплательщиком налог не уплачен.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ***** **** на сумму 80751 руб. 27 коп. сроком уплаты до *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС (л.д.14).

Факт направления налоговым органом требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки (л.д.15).

В связи с тем, что в срок, установленный в требовании для добровольного исполнения, налогоплательщиком задолженность не уплачена, налоговым органом ***** принято решение **** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (п. 1ст. 48 НК РФ) (л.д.16).

Требования Межрайонной ИФНС России **** административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения в пределах сроков, установленных статьей 48 НК РФ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка**** судебного района ***** от ***** ****а-1799/2025 с ФИО1 взыскана недоимка по налогам и пени в размере 12 337 руб. 26 коп., расходы по уплате госпошлины.

Определением мирового судьи судебного района ***** от ***** судебный приказ ****а-1799/2025 отменен.

По настоящее время требования не исполнены, отрицательное сальдо по ЕНС в добровольном порядке ответчиком не погашено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее исковое заявление направлено Межрайонной ИФНС России **** в суд *****, то есть до истечения шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Учитывая сроки, предусмотренные п.п.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, сумму отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования требований налоговым органом, суд приходит к выводу, что срок обращения адм. истцом по взысканию задолженности не пропущен.

Так на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа **** от ***** о взыскании настоящей спорной задолженности ***** у должника имелась задолженность свыше 10000 руб., данное заявление поступило до *****, т.е. в установленный п.п.2 п.3 ст. 48 НК РФ срок, судебный приказ ****а-1799/2025 отменен *****, с настоящим иском адм. истец обратился *****, т.е. в установленный шестимесячный срок.

Таким образом, суд приходит к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2023 г., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по указанным видам налога, о соблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по указанным налогам и задолженности по пеням, а также сроков обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением.

Расчет взыскиваемых с адм. ответчика сумм налогов, пеней, начисленных на образовавшуюся по ним недоимку, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления налога на имущество физических лиц, а также порядок начисления пеней. Расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным.

Доказательств уплаты недоимки и пени административным ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию указанная задолженность по налогам, а также пени на недоимку, в связи с несвоевременной уплатой указанного налога.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы **** по ***** к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу соответствующего бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 848,00 руб., задолженность по пени в сумме 11489,26 руб., всего 12 337 (двенадцать тысяч триста тридцать семь) рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд *****.

Судья: подпись:

Копия верна: судья: М.А. Рождественская