Решение № 12-50/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-50/2019

Дело № 12-50/2019


РЕШЕНИЕ

22 июля 2019 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Александровой С.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 250 рублей.

ФИО1 в установленный законом срок обратился в Благоварский межрайонный суд РБ с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении него отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы мотивировал тем, что он право управления мотоциклом своему сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не передавал, в связи с чем он обжаловал составленное в отношении него постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ его жалоба была удовлетворена, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении него отменено, производство по делу прекращено. Таким образом, судом установлен факт отсутствия в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. На основании изложенного считает, что в отношении нее административное взыскание в виде штрафа в размере 250 рублей по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ применено незаконно, в связи с чем обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ должно быть отменено, а производство по делу прекращено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения.

Выслушав подателя жалобы ФИО1, должностное лицо ФИО2, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ в отношении ФИО1 постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что ФИО1, являясь отцом несовершеннолетнего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил к управлению мотоциклом «<данные изъяты>», с г.р.н. №, не имеющего права управления ТС.

При этом, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав исходила из того, что он не заботится о безопасности ребенка, не разъясняет ему нормы закона.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ФИО3

В своей жалобе, а также в судебном заседании ФИО1 пояснил, что право управления мотоциклом он своему несовершеннолетнему сыну не передавал, мотоциклом его сын не управлял, мотоцикл находится в неисправном состоянии.

Однако изложенное не было принято во внимание в ходе производства по данному делу об административном правонарушении.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, ФИО1 в связи с несогласием привлечения его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, которым ФИО1 вменялось передача своему несовершеннолетнему сыну ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на <адрес> управления мотоциклом «<данные изъяты>» с г.р.н. №, обратился в суд с жалобой.

Решением Благоварского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ отменено, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом сделан вывод, что постановление должностного лица, также как и материалы дела не содержат сведений об управлении ФИО3 указанным транспортным средством – мотоциклом, и факт передачи ФИО1 права управления транспортным средством лицу, которое такого права не имеет, в то время как указанные обстоятельства составляют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 3 КоАП РФ.

Поскольку указанные обстоятельства не были установлены и при рассмотрении настоящей жалобы, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, суд считает в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Благоварский район РБ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благоварский межрайонный суд РБ.

Судья Ф.Ф. Галиев