Решение № 2-596/2021 2-596/2021~М-516/2021 М-516/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-596/2021

Киреевский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район об изменении вида жилого помещения, сохранении в реконструированном виде жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенное строение и прекращении право собственности на жилое помещение,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район об изменении вида жилого помещения, сохранении в реконструированном виде жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенное строение и прекращении право собственности на жилое помещение, указывая в обоснование своих требований на то, что на основании договора купли-продажи от 19 августа 2003 года, заключенного между ФИО1 и ФИО4, продавец продал покупателю принадлежащую ему на праве собственности квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 49,6 кв.м., в том числе жилой 33,4 кв.м, находящуюся на первом этаже кирпичного одноквартирного жилого <адрес>, 1960 года постройки. 12 сентября 2003 года ФИО1 получено свидетельство о государственной регистрации права №, основание: договор купли-продажи от 19.08.2003, вид права: собственность, адрес объекта: <адрес>. Объект права: 3-комнатная квартира, общая площадь 49,60 кв.м. в том числе жилая 33,40 кв.м. 30 ноября 2020 года была получена выписка из единого государственного реестра недвижимости, в которой указано назначение: многоквартирный дом, наименование: одноквартирный жилой дом. Во всех правоустанавливающих документах данный объект недвижимости значится как многоквартирный дом, либо квартира, а не жилой дом, что не соответствует действительности, поскольку жилое помещение представляет собой одноэтажный жилой дом, с отдельным входом, а так же к дому прилегает земельный участок, который используется по назначению. Споров между соседями по поводу границ земельного участка нет. В соответствии с техническим заключением, выданным <данные изъяты> от 15 февраля 2021 года № указанное строение по состоянию на 25 июня 2003 год представляет собой жилой дом, этажность - 1, год постройки - 1960. В связи с вышеизложенным жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого является истец, является структурно обособленным зданием, состоящим из нескольких комнат, имеет отдельный вход. Неправильное указание объекта недвижимости препятствует ФИО1 оформить право собственности на земельный участок, прилегающий к дому, провести его межевание и осуществить государственную регистрацию своего права. В январе 2020 года было написано заявление в администрацию муниципального образования Киреевского района об изменении наименования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на «жилой дом». В связи с чем 12 января 2020 года получен ответ о том, что действующим законодательством не предусмотрены изменения статуса жилого помещения и возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов. Многоквартирный дом может быть признан в судебном порядке индивидуальным жилым домом. Иным способом признать многоквартирный дом индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> жилым домом не представляется возможным. На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> были возведены объекты недвижимого имущества, а именно гараж и две жилые пристройки. При строительстве ФИО1 не получал необходимое разрешение. Возведенные им объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольных построек, так как является сооружением, возведенным на земельном участке и не зарегистрированы в установленном законом порядке. Возведенные ФИО1 самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольных построек не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническими заключениями о соответствии объекта капительного строительства градостроительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в перепланированном, переустроенном «реконструированном виде», выданным <данные изъяты> от 01 марта 2021 года №. Техническое заключение предоставлено ввиду определения технического состояния конструированных элементов объекта. В процессе строительства произведены работы по созданию здания, в котором расположено помещение, предназначенное для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств - лит. Г - гаража. Общие характеристики объекта: лит. Г - здание. Назначение нежилое, этажность - 1, площадь по наружному обмеру 42,4 кв.м. Техническое состояние несущих строительных конструкций нежилого здания лит. Г, расположенного по адресу: <адрес> - работоспособное. Архитектурные, строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при строительстве нежилого здания лит. Г, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правили других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Техническое заключение, выданное <данные изъяты> от 15 февраля 2021 № предоставлено ввиду определения технического состояния конструированных элементов объекта.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 90,2 кв.м., состоящий из: лит А – жилой дом, состоящий из кухни помещение №, площадью 12,0 кв.м., коридор площадью 5,1 кв.м., жилая комната площадью 7,8 кв.м., жилая комната площадью 14,3 кв.м., жилая комната площадью 11,3 кв.м.; лит. А1 - жилая пристройка, состоящая из: помещение № - коридор, площадью 10,0 кв.м., помещение № - санузел площадью 6,2 кв.м., помещение № - жилая комната, площадью 16,7 кв.м.; лит А2 - жилая пристройка, состоящая из помещение № - коридора площадью 6,8 кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил вынести решение на усмотрение суда.

Соответчик администрация муниципального образования Шварцевское Киреевского района, привлеченная к участию в деле в порядке статьи 40 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, возражении против удовлетворения исковых требований не имеет.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Третьи лица Управление Росреестра по Тульской области, ТНС «Энерго Тула», ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещались в установленном законом порядке.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, общей площадью 49,6 кв.м, в том числе жилой 33,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 19 августа 2003 года, свидетельством о государственной регистрации права № от 12 сентября 2003 года, а также выпиской из ЕГРН от 30 ноября 2020 года.

Как видно из материалов дела, во всех правоустанавливающих, иных документах, выданных на имя истца на принадлежащее ему жилое помещение, объект права значится как квартира.

Между тем, судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход, индивидуальное отопительное и другое инженерно-техническое оборудование.

В целях улучшения жилищных условий истец без получения соответствующих разрешений возвел жилую пристройку лит. А1, лит. А2, в результате чего общая площадь принадлежащего ему жилого помещения увеличилась и стала составлять 90,2 кв.м.

Согласно данным технического паспорта жилое помещение, принадлежащее истцу, представляет собой изолированное самостоятельное строение – жилой дом, состоящий из следующих помещений: лит. А: жилая площадью 7,8 кв.м., жилая площадью 14,3 кв.м., жилая площадью 11,3 кв.м., коридор площадью 5,1 кв.м, кухня площадью 12,0 кв.м; лит. А1: коридор площадью 10,0 кв.м., санузел площадью 6,2 кв.м, жилая площадью 16,7 кв.м; Лит. А2 - коридор площадью 6,8 кв.м.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании пунктов 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Из технического заключения № от 15 февраля 2021 года о соответствии объекта капительного строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, выполненного <данные изъяты> следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит.А, расположенного по адресу: <адрес> – ограниченно работоспособное. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилых пристроек лит.А1 и лит.А2, расположенных по адресу: <адрес> –работоспособное. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке и переустройстве объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правили других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. На момент составления технического заключения и проведенного визуального обследования опасность внезапного разращения объекта отсутствуют. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - жилой дом, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47. Указанный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, может эксплуатироваться по своему прямому назначению, не нарушает права и законные интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом, содержащиеся в заключении выводы мотивированы, не противоречат материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция спорного жилого помещения осуществлена силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что за ФИО1 может быть признано право собственности на жилой дом общей площадью 90,2 кв.м., состоящий из следующих помещений: лит. А: жилая площадью 7,8 кв.м., жилая площадью 14,3 кв.м., жилая площадью 11,3 кв.м., коридор площадью 5,1 кв.м, кухня площадью 12,0 кв.м; лит. А1: коридор площадью 10,0 кв.м., санузел площадью 6,2 кв.м, жилая площадью 16,7 кв.м; Лит. А2- коридор площадью 6,8 кв.м.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район об изменении вида жилого помещения, сохранении в реконструированном виде жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенное строение и прекращении право собственности на жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район об изменении вида жилого помещения, сохранении в реконструированном виде жилого помещения, признании права собственности на самовольно возведенное строение и прекращении право собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать трехкомнатную квартиру, общей площадью 49,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 90,2 кв.м., состоящий из следующих помещений: лит. А: жилая площадью 7,8 кв.м., жилая площадью 14,3 кв.м., жилая площадью 11,3 кв.м., коридор площадью 5,1 кв.м, кухня площадью 12,0 кв.м; лит. А1: коридор площадью 10,0 кв.м., санузел площадью 6,2 кв.м, жилая площадью 16,7 кв.м; Лит. А2 - коридор площадью 6,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 90,2 кв.м., состоящий из следующих помещений: лит. А: жилая площадью 7,8 кв.м., жилая площадью 14,3 кв.м., жилая площадью 11,3 кв.м., коридор площадью 5,1 кв.м, кухня площадью 12,0 кв.м; лит. А1: коридор площадью 10,0 кв.м., санузел площадью 6,2 кв.м, жилая площадью 16,7 кв.м; Лит. А2- коридор площадью 6,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Киреевский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Киреевский район (подробнее)

Судьи дела:

Дорошков А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ