Решение № 2А-187/2024 2А-187/2024(2А-2181/2023;)~М-1865/2023 2А-2181/2023 М-1865/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-187/2024

Мотивированное
решение составлено 23 января 2024 года

66RS0020-01-2023-002248-69

Дело № 2а-187/2024 (2а-2181/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Дильмиевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС» (далее – ООО «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС») в лице Конкурсного управляющего ФИО4, являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившееся в длительном неисполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству № 112857/23/66019-ИП от 28 августа 2023 года, непринятии мер к должнику по исполнению судебного решения; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя немедленно принять все меры по исполнению исполнительного документа по исполнительному производству № 112857/23/66019-ИП от 28 августа 2023 года.

В обоснование требований указано, что на исполнение в Белоярское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – Белоярское РОСП ГУФССП России по Свердловской области) был направлен исполнительный документ в отношении должника ФИО6, на основании которого 28 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 112857/23/66019-ИП. Исполнительный документ не исполнен в установленный двухмесячный срок, денежные средства не взысканы, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, которое затягивает процедуру исполнения судебного акта и конкурсного производства административного истца.

Определением судьи от 01 ноября 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.

Определением судьи от 01 декабря 2023 года произведена замена административного соответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5 на судебного пристава-исполнителя ФИО3, а также к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС», административные ответчики врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО6 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом – электронной почтой, почтовой корреспонденцией. Представитель административного истца в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку стороны надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель совершает в ходе исполнительного производства исполнительные действия, то есть действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, заочным решением Белоярского районного суда Свердловской области от 08 декабря 222 года по делу №2-185/2022 с ФИО6 в пользу ООО «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС» взыскано неосновательное обогащение в сумме 2 463 598 рублей 28 копеек.

Заочное решение вступило в законную силу, судом выдан исполнительный лист серии ФС № 043649359.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 28 августа 2023 года возбуждено исполнительное производство № 112857/23/66019-ИП в отношении должника ФИО6, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 2 240 000 рублей, в пользу взыскателя ООО «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнены следующие исполнительные действия: направлены запросы в банковские организации, операторам связи, ПФР, ГИБДД МВД России, Росреестр, ЗАГС, ФНС 28 августа 2023 года, 06 сентября 2023 года, 19 сентября 2023 года, 27 сентября 2023 года, 29 сентября 2023 года, 06 октября 2023 года, 14 октября 2023 года, 20 октября 2023 года, 01 декабря 2023 года.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесены 06 сентября 2023 года – постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 29 сентября 2023 года – постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы с целью установления наличия счетов в банках, доходов и имущества должника, находящиеся на счетах в кредитных организациях, постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии бездействия в указанной части.

То обстоятельство, что в течение двух месяцев требования исполнительного документа не исполнены, само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, которым был предпринят необходимый комплекс мер по установлению денежных средств, имущества и источников дохода должника.

При этом судебным приставом-исполнителем установлено, что денежных средств и источников доходов в виде заработной платы, пенсии, дивидендов должник не имеет.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем действительно не совершено выходов в адрес должника для установления его имущественного положения, что, учитывая, что за время принудительного исполнения каких-либо денежных средств в адрес взыскателя не перечислено, свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, установив наличие у должника транспортного средства – ГАЗ 33021, судебный пристав-исполнитель не принял мер по обращению на него взыскания.

Поскольку судебный пристав-исполнитель при осуществлении возложенных на него задач не в полной мере предпринял предусмотренные главой 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» производстве действия, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в том числе по установлению имущественного положения должника ФИО6, в указанной части требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Учитывая, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части, суд приходит к выводу, что в силу положений части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на судебного пристава-исполнителя ФИО3 надлежит возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав ООО «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС».

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № 112857/23/66019-ИП, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не обращении взыскания на транспортное средство должника.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Белоярского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Белоярский районный суд и административному истцу.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Ю-ВИ-ЭЙ-ТРАНС» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья А.А. Коняхин