Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-282/2017

Дело № 2а-282/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 02 мая 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

с участием: помощника Онежского межрайонного прокурора Бартош О.Ф.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Онежского городского суда (<Адрес>) административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония ...» УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее по тексту - ФКУ «ИК-16») обратился в суд с административный исковым заявлением об установлении административного надзора над осужденным ФИО2 на срок ... года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки ... раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ... года рождения, осужден <Дата><Адрес> с учётом изменений, внесённых постановлением <Адрес> городского суда от <Дата> по ч.3 <Адрес><Адрес> УК РФ <Адрес> годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. Начало срока – <Дата> Конец срока – <Дата> Ранее не судим. Осужденный ФИО2 отбывает дисциплинарное наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-16 УФСИН России по <Адрес> с <Дата>, прибыл из ФКУ <Адрес> УФСИН России по <Адрес>, в данном учреждении систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется крайне отрицательно, <Дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. Трудоустроен не был, к труду относится отрицательно. По прибытии в ЕПКТ ФКУ ИК-16 продолжает систематически нарушать установленный порядок отбывания наказания, к правилам внутреннего распорядка относится пренебрежительно, настроен на противодействие законным требованиям администрации исправительного учреждения. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Поддерживает «воровские традиции» и активно их пропагандирует. Состоит на профилактическом учёте «как лицо, организующее и провоцирующее групповые противодействия законным требованиям администрации ИУ». Согласно приговору от <Дата> ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2, участвуя в судебном заседании через систему видеоконференц-связи, возражений против исковых требований административного истца не заявил, с иском согласен.

Помощник прокурора Бартош О.Ф. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается, в том числе, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Никулинского районного суда <Адрес> от <Дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч.3 п. А.Г УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... лет со штрафом в размере ... руб. в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <Дата> приговор Никулинского районного суда <Адрес> от <Дата> оставлен без изменения.

Постановлением Президиума <Адрес> суда от <Дата> приговор <Адрес><Адрес> от <Дата> и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от <Дата> изменены: действия ФИО2 переквалифицированы с п.п. <Адрес><Адрес>.1 УК РФ на ч.3 ... УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения вободы сроком на ... лет в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере ... руб. в доход государства.

Начало срока отбытия наказания: <Дата>. конец срока: <Дата>.

Уголовным законом преступные деяния, предусмотренные п.п. «<Адрес> УК РФ согласно ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением.

Из материалов дела следует, что за время отбытия наказания ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется крайне отрицательно, имеет не снятые и не погашенные взыскания, постановлением начальника ФКУ ИК – 5 УФСИН России по <Адрес> от <Дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких деяний, который в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Проанализировав представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, и оценив их в совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом личности административного ответчика, который характеризуется отрицательно, суд считает необходимым, установить ФИО2 обязательную явку в орган внутренних дел – четыре раза в месяц, о чем просит административный истец.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений на срок три года.

Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает, поскольку ФИО2 относится к категории лиц, названных в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении которых административный надзор устанавливается на установленный законодательством срок - до трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <Адрес> административный надзор сроком на <Адрес>) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Архангельский областной суд через Онежский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

<Адрес>