Решение № 2-1684/2017 2-1684/2017~М-978/2017 М-978/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1684/2017

Дело № 2 – 1684/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Кошелевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Дзержинского района г. Ярославля о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

Истец с учетом уточненного иска обратилась с требованиями о признании в порядке наследования по закону права собственности на <данные изъяты>, общей площадью 82,4 кв.м, в том числе жилой площадью 64,4 кв.м, инвентарный номер 13283, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на 22.06.2017 г.; о признании в порядке наследования по закону права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, общей площадью 804 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 29.03.2017 г.

Представитель истца по ордеру ФИО3 требования поддержала в полном объеме.

Соответчики извещены о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.1 – 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из технического паспорта по состоянию на 03.07.1978 г. следует, что литер А3 построен самовольно, самовольно переоборудованная площадь составляет 9,9 кв.м.

Согласно представленному заключению ООО «КРОМ-ПРОЕКТ» от 13.06.2017 г. на основании анализа результатов проведенного обследования технического состояния существующих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: при осмотре здания дефекты и отклонения в работе несущих конструкций и их элементов не выявлено; состояние основных несущих конструкций является удовлетворительным, конструктивные элементы здания не нарушают характеристик надежности и безопасности здания, обследуемое здание соответствует действующим на территории РФ строительным нормам и правилам, не нарушает требования противопожарных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает негативного экологического воздействия и соответствуют действующим санитарным и экологическим нормам и правилам.

Из заключения Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» следует, что строение возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно представленным заключениям переоборудование и перепланировка жилого дома соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих граждан, что является основанием для удовлетворения требований о сохранении жилого дома в переоборудованном состоянии.

Из представленного межевого плана кадастрового инженера ФИО2 от 29.03.2017 г. следует, что площадь земельного участка составляет 804 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре при государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельным кодексом РФ N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Пунктом 5 ст. 1 закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, п. 4 ст. 35 ЗК РФ - не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со ст. 3 ЗК РСФСР земельные отношения регулировались указанным кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются РФ.

Согласно ст. 7 Кодекса граждане РСФСР в соответствии с Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельных участков. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности – в пределах норм, установленных в соответствии со ст. 36 Кодекса.

Ст. 36 Кодекса предусматривала, что предельные нормы земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В 1997 году действовал Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337"О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратил силу 25.02.2003 г.), согласно п. 1 которого в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 20 ч. 5 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В силу п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества).

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из технического паспорта по состоянию на 03.07.1978 г. фактическая площадь земельного участка составляет 753 кв.м (л.д. 31).

Согласно представленному межевому плану площадь участка составляет 804 кв.м.

Истец приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой домовладением и земельным участком, необходимым для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники. Требования истца подлежат удовлетворению, поскольку границы участка ранее не устанавливались, из представленных планов технической инвентаризации домовладения усматривается наличие огорода при домовладении, фактическая площадь участка по документам технической инвентаризации на 07.07.1978 г. составляет 753 кв.м, которая при межевании земельного участка уточнена, установлена в размере 804 кв.м.

Домовладение № №, расположенное по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта на 03.07.1978 г. принадлежит на праве собственности в равных долях по 1/3 доле за каждым за ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО6 предоставлен земельный участок на основании постановления мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ г. № № во владение площадью 217 кв.м, ФИО4 – 217 кв.м.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ).

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

ФИО6 является отцом истца. ФИО6 умер 23.12.2005 г. После его смерти мать истца ФИО7 фактически пользовалась участком и домовладением, не оформив права наследования по закону. ФИО7 умерла 16.11.2015 г.

Наследником после смерти ФИО5, умершего 12.05.1991 г., ФИО4, умершей 08.06.1999 г. является племянница – истец по делу ФИО1 При рассмотрении дела представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 83), из которой следует, что право собственности на земельный участок и домовладение не зарегистрировано.

Доказательств того факта, что имеются иные наследники, суду не представлено.

Истцом представлен технический паспорт на домовладение по состоянию на 1978 г., свидетельства о праве владения на землю от 1993 г., оригиналы свидетельств о рождении, о браке ФИО8, что подтверждает факт принятия наследства. Истцом были совершены действия по владению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь наследником первой очереди после смерти своего отца, фактически приняла наследство после своего дяди и тети, вступив во владение наследственным имуществом, пользуясь как собственным имуществом, в связи с чем за истцом подлежит признать право собственности на целое домовладение и земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности за ФИО6, за ФИО4, за ФИО5 по 1/3 доли за каждым на №, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности за ФИО6, за ФИО4, за ФИО5 по 1/3 доли за каждым на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, общей площадью 434 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на №, общей площадью 82,4 кв.м, в том числе жилой площадью 64,4 кв.м, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение по состоянию на 22.06.2017 г.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, общей площадью 804 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 29.03.2017 г.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.08.2017 г.

Судья М.П.Ловецкая