Постановление № 5-120/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-120/2020

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-000810-94

Производство № 5-120/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокузнецк 12 мая 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Янышевой З.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, в отношении:

ФИО1, .......

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

.. .. ....г. 17:00 час., в ул.....г....., был выявлен гр. ФИО1, который допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнил требование об изоляции в течение 14 дней после прибытия на территорию Кемеровской области-Кузбасса из г. Москвы с .. .. ....г., нарушил постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области Окс Е.И. от 09.04.2020 № 2098 об обязанности находится в жилом помещении по адресу ул.....г....., с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки, иные общественные места и места массового скопления людей, а так же соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно вышел из жилого помещения по адресу: ул.....г..... посетил общественное место подъезд дома по ул.....г....., покинув место изоляции, чем нарушил требование пп. 6 п. 1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области № 9 от 05.04.2020 года.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что приехал на поезде из г. Москва, указал адрес по прописке, так как не знал, где будет жить. Жить негде, по ул.....г..... жил у сестры и его забрали из дома.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от .. .. ....г.; рапортом сотрудника полиции от .. .. ....г., признательными объяснениями ФИО1, постановлением об изоляции гражданина №... от .. .. ....г..

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья считает их допустимыми, последовательными и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 г. № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Так, Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг введен режим «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области № 9 от 05.04.2020 года «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе, постановлено обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, прибывающих из г. Москва на срок 14 календарных дней со дня их прибытия: проживающих в Кемеровской области-Кузбассе – в домашних условиях (пункт 1.3).

Так, в материалах дела имеется постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области об изоляции гражданина № 2098 от 09.04.2020 года, согласно которому на ФИО1, как на лицо, прибывшее на территорию Кемеровской области-Кузбассу из г. Москвы, возложена обязанность обеспечить изоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия в отсутствии контактных лиц по адресу г. Новокузнецк, ул.....г....., а также исключить посещение мест массового скопления людей: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней.

Однако, в нарушение указанного постановления ФИО1 .. .. ....г. в 17.00 час. находился в общественном месте – подъезд многоквартирного дома по адресу ул.....г....., что не отрицал в своих письменных объяснениях и при составлении протокола об административном правонарушении.

Уважительных причин, по которым ФИО1 нарушил требования постановления № 2098 от 09.04.2020 года, судом не установлено, доказательств обратного ФИО1 не представлено. Довод ФИО1 о том, что он проживал по ул.....г..... и его забрали из дома суд, признает несостоятельным, поскольку в постановлении об изоляции гражданина от .. .. ....г.. не указан адрес проживания по ул.....г......

В связи с этим, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины правонарушителем при составлении протокола, ........

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом содеянного и личности правонарушителя, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса РФ об АП, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ....... гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,0 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель Управление МВД РФ по г. Новокузнецку Кемеровской области, ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО 32731000, р/с <***>, отделение г.Кемерово, БИК 043207001. Назначение платежа, административный штраф УМВД, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880342200001955003.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья З.В. Янышева