Постановление № 5-422/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-422/2019

Дело № 5-422/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 05 декабря 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,

при секретаре Чаяло А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в помещении зала № 8 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: <...> Октября д. 7-а,

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Камбарова Талантбека, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, не работающего, состоящего на учёте по месту пребывания по адресу: Камчатский край <адрес>, зарегистрированного по постоянному месту жительства в <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, будучи подвергнутым на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения режима пребывания на территории РФ, выразившегося в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, повторно в течение года допустил аналогичное правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут, в нарушение требований ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 1 Постановления Правительства РФ от 4.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», находился на <адрес> Елизовского района Камчатского края, координаты: широта <данные изъяты>, являющейся территорией с регламентированным посещением, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, то есть в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754), к указанным территориям относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

В силу п. 1 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 4.07.1992 № 470 в ред. От 22.08.2016 № 833), к данным территориям относится Камчатский край - части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка - вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь - Коряки - автомобильная дорога Коряки - Елизово - Термальный - вулкан Мутновская Сопка - мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населенных пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

При этом, въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Таким образом, исходя из изложенного <адрес> Елизовского района Камчатского края координаты: широта <данные изъяты> относится к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, на посещение которой требуется специальное разрешение.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, копии паспорта, миграционной карте, справке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 является гражданином Республики <данные изъяты> он поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: Камчатский край <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5, 8, 9, 17).

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО3 находился на территории Российской Федерации по адресу: Камчатский край Елизовский район <адрес> координаты широта <данные изъяты>, являющейся территорией с регламентированным посещением, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, то есть в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов (л.д. 3-5, 7).

Сведениями, содержащимися в сообщении Управления ФСБ РФ по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пребывание гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 на территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан - Камчатский край Елизовский район <адрес> координаты широта <данные изъяты> не согласовывалось (л.д. 17).

Сведениями, содержащимися в копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, по факту аналогичного правонарушения. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО3 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

С учётом примечания к ст. 18.8 КоАП РФ, судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимает решение, о принудительном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Судом не принимается во внимание, что дочь ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родилась в <...>, вместе с тем, её отец ФИО3 и мать ФИО2 являются гражданами <данные изъяты>, ФИО1 имеет общегражданский паспорт <данные изъяты>, то есть является гражданкой <данные изъяты>, поскольку правовое значение имеет проживание на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, однако таковых данных не представлено (л.д. 10, 12).

Рождение на территории Российской Федерации близкого родственника не дает оснований для того, чтобы суд не назначил административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное правонарушение по настоящему делу совершено повторно, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО3 к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения исполнения административного наказания, ФИО3 необходимо содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению и депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Камбарова Талантбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, сроком не более 30 (тридцати) суток, указанный срок исчислять с 13 часов 16 минут ДД.ММ.ГГГГ (с момента административного задержания).

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

ИНН получателя: 410 500 63 99 КПП получателя: 410 501 001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ОМВД по Елизовскому району л/с <***>)

Реквизиты счета получателя: 40 101 810 100 000 010 001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. П-Камчатский.

БИК банка: 043 002 001

Код ОКТМО: 30 607 000

Код классификации: 188 116 400000016020140

УИН: 18880341190059913806

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья А.Н. Соловьёв