Решение № 2А-448/2017 2А-448/2017~М-461/2017 М-461/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-448/2017

Дело № 2а-448/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

с участием прокурора Коледенко С.А.

при секретаре Мячиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи 31 мая 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-35 ГУФСИН по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-35 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, сроком на 8 лет и ввести в отношении нее следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства не реже 1 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 до 06-00 часов.

Свои требования мотивировали следующим. ФИО1 осуждена по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <...> за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области характеризуется положительно. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласилась.

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, установления административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00 часов.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <...> (с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от <...>) по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от <...>.) к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, <...>.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.2 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

На основании части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является совершеннолетней, освобождаемой из мест лишения свободы, и лицом, которое имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «д» части 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

На момент постановления приговора от <...> в отношении ФИО1 действовал закон № 63-ФЗ от 13.06.1996 года, согласно которому срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составлял 8 лет.

В данном случае суд считает, что применение действующего Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ ухудшает положение осужденной ФИО1, поскольку настоящим законом увеличен срок погашения судимости, в связи с чем необходимо руководствоваться законом, действовавшим на момент постановления приговора.

Согласно п. 1 ч.3 ст.273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, и ввести в отношении нее следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00 часов.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-35 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к ФИО1 . об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> осужденной по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <...> административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00 часов.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2017 года

Судья – Т.ФИО3

Решение вступило в законную силу 14.06.2017 года.

Судья- Т.ФИО3

СОГЛАСОВАНО: Судья___________________Т .ФИО3