Постановление № 5-79/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело № 5-79/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» апреля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> малюк В.П., <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

22 февраля 2017 года в 21 час 40 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, 242455, Брянская обл., Севский р-н, 518км+580м автодороги Украина), на участок таможенного контроля легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Евразийского экономического союза, прибыл пассажирский автобус марки <...> г/н № под управлением гражданина <адрес> малюк В.П. с целью въезда на территорию Евразийского экономического союза. Гражданину <адрес> ФИО2 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Евразийского экономического союза товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ЕАЭС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Гражданин ФИО2 для таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не подал и не заявил о наличии у себя при ввозе на территорию Евразийского экономического союза какого-либо товара, предназначенного для предпринимательских нужд. При устном опросе о ввозе товара не сообщил.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) № было установлено, что при вскрытии обшивки потолка с применением слесарного инструмента (отвертки) было установлено, что в потолке спального отсека указанного автобуса, с левой стороны, находится скрытая полость оборудованная самодельным способом, в которой обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар. Всего в тайнике были обнаружены следующие сокрытые от таможенного контроля товары: Аккумуляторные батареи для электронных устройств: 1) 3(три) короба прямоугольной формы с маркировкой <...> - в которых находятся по 5 (пять) картонных упаковок с аккумуляторными батареями по 2 (два) в каждой коробке, на аккумуляторах наклеены этикетки с маркировкой «<...> с индивидуальным ID:

<...>, количеством 30 (тридцать) аккумуляторных батарей; 2) 5 (пять) коробов прямоугольной формы с маркировкой <...> в которых находятся по 5 (пять) картонных упаковок с аккумуляторными батареями по 2 (два) в каждой в количестве 50 (пятьдесят) аккумуляторных батарей. На аккумуляторах наклеены этикетки с маркировкой <...>» - имеющих индивидуальный серийный №. Общее количество товара составило 80 (восемьдесят) аккумуляторных батарей.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин <адрес> ФИО2, который по факту не декларирования и сокрытия обнаруженного вышеуказанного товара сообщил, что вышеуказанный товар ввозит в Россию и сокрыл от таможенного контроля по причине того, что не имеет товаросопроводительных документов и не смог бы оформить на товар таможенную декларацию при ввозе в Россию.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В силу п. 36 ч.1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 2 приложения 1 перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, топливо, не находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве более 10 литров, находящееся в отдельной емкости, не относится к товару для личного пользования. При вывозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Перемещаемый гражданином <адрес> ФИО2 товар, не относится к товарам для личного пользования, следовательно, подлежал обязательному декларированию в письменной форме.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, заверил о недопустимости подобного. В содеянном раскаялся.

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Пояснила, что ФИО2 неоднократно на протяжении многих лет пересекает границу постоянно, ранее нарушений не было.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-4);

- таможенной декларацией на транспортное средство гражданина ФИО2, поданной им ДАТА. на т/п МАПП Троебортное при въезде в РФ для таможенного контроля, в которой не заявлено сведений о ввозе товара (л.д.9);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА., в котором зафиксирован факт обнаружения сокрытого от таможенного контроля товара (л.д.12-16);

- показаниями гражданина ФИО2, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА., опрошенного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с которыми указанный гражданин признает свою виновность и излагает обстоятельства и причины совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России (л.д.25-26);

- показаниями свидетеля, должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1., изложенными в протоколе опроса от ДАТА., подтверждающими, что гражданин ФИО2 22.02.2017г. на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) сокрыл от таможенного контроля вывозимый товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию (л.д.30-32);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА., которым у гр-на ФИО2 были изъяты в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра сокрытый товар, в качестве орудия совершения правонарушения транспортное средство (л.д.17-18);

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д.34-36).

В соответствии заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянска № и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу по состоянию на ДАТА составила <...> рублей РФ за партию товара.

Ущерб, причиненный совершенным административным правонарушением выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей РФ.

В соответствии с вышеуказанным заключением и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу по состоянию на ДАТА составила <...> рубля за один литр, или <...> руб. за партию товара - 40 литров. Представленная в ЭКС проба товара в объеме 2 литра в процессе исследований была израсходована.

Ущерб, причиненный совершенным административным правонарушением, выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рубля РФ.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО2, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, сознавал противоправный характер своего действия, сознательно допускал его вредные последствия, либо относился к ним безразлично, то есть совершал правонарушение умышленно. Следуя через таможенную границу и перемещая товар, в отношении которого применяются ограничения, он должен был знать, либо предполагать, что вышеуказанный товар такого характера (потребительские свойства и традиционная практика его применения) должен быть задекларирован в письменной форме и оформлен в таможенном отношении. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 признал вину в совершении административного правонарушения, к административной ответственности привлекается впервые, что суд признает смягчающими обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в деле не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении наказания за совершенное правонарушение в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать малюк В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в федеральную собственность, товара: 1) Аккумуляторные батареи с маркировкой <...> – в количестве 30 батарей.

2) Аккумуляторные батареи для электронных устройств № – в количестве 50 батарей. Общим количеством товара 80 (восемьдесят) батарей.

Указанный товар находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина»).

Изъятый в качестве орудия совершения административного правонарушения автомобиль марки <...>, гос. № года выпуска, белого цвета, идентификационный №, свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА., находящиеся на ответственном хранении на площадке задержанного транспорта зоны таможенного контроля ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина»), возвратить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова