Решение № 2-4883/2021 2-4883/2021~М-2428/2021 М-2428/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-4883/2021

дело № 2-4883/2021

23RS0040-01-2021-003398-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Лейко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар об обязании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к Департаменту муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г. Краснодар с иском об обязании принять на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семью истца, имеющего ребенка-инвалида; обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, в срок до конца 2021 года.

В обоснование требований указано, что истец и его супруга ФИО4 являются родителями ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В сентябре 2019 года истец обратился в Департамент по вопросу предоставления земельного участка для ИЖС, как семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида. Однако, 11.11.2020г. истцу было отказано в удовлетворении заявления, в связи с чем, 27.02.2021г. истец обратился в Департамент с претензией, а также направил заявление о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени ни одно требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.

По ходатайству представителя истца, судом в качестве соответчика, в судебном заседании от 27.05.2021г., было привлечено Управление по жилищным вопросам Администрации МО г. Краснодара

В судебном заседании истец и его представитель - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, представили уточнения исковых требований.

Просили обязать Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар принять на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семью ФИО2, имеющую в своем составе ребенка-инвалида; обязать Департамент муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар предоставить в собственность бесплатно земельный участок семье ФИО2, имеющей в своем составе ребенка-инвалида, в срок до окончания 2021 года.

Представитель ответчика - Департамента муниципальной собственности и городских земель АМО г. ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, поскольку требования об обязании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, заявлены преждевременно. При этом, данные требования должны быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании произведена замена ненадлежащего ответчика Управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар, на надлежащего – Администрацию МО г. Краснодар.

Представитель ответчика – Администрации МО г. Краснодар ФИО7, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семью ФИО2, имеющую в своем составе ребенка-инвалида, отказать, поскольку требования заявлены преждевременно, без обращения за услугой в МФЦ.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав мнение сторон, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Для регулирования ведения органами местного самоуправления муниципальных образований в Краснодарском крае учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принят Закон Краснодарского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 29.12.2008 № 1655-КЗ (с изм. на 31.05.2021).

На основании ч.2 ст.6 Закон Краснодарского края от 29.12.2008 № 1655-КЗ, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам: указанным в заявлении о принятии на учет; не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан; проживающим по месту жительства совместно с гражданином (ами), указанным (и) в заявлении о принятии на учет, за исключением граждан, занимающих соответствующие жилые помещения по договору поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что истец и его супруга ФИО4 являются родителями ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С целью реализации прав на получение земельного участка для семьи, имеющей ребенка-инвалида, ФИО2 обратился в Департамент муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар.

Уведомлением от 11.11.2020г. ФИО2 был разъяснен порядок обращения с таким заявлением, в частности, необходимость постановки на учет граждан по личному формализованному заявлению.

Так, в силу ст.7 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 № 1655-КЗ принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личному формализованному заявлению гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Форма заявления о принятии на учет устанавливается органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В случае принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с членами семьи в заявлении о принятии на учет указываются члены его семьи, определенные в статье 4 настоящего Закона, принимаемые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вместе с ним. Заявление о принятии на учет подписывается гражданином и всеми указанными в таком заявлении дееспособными членами его семьи.

Таким образом, истцу было разъяснена необходимость обращения с заявлением о получении муниципальной услуги, по личному формализованному заявлению гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении через МФЦ.

В рассматриваемом случае, поскольку истцом не был соблюден установленный порядок получения услуги, ему не было отказано в ней, а только разъяснен порядок ее получения.

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца, так как обращение с настоящим иском является преждевременным, оснований для удовлетворения требований об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар об обязании предоставления земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021г.