Решение № 2А-659/2018 2А-659/2018~М-678/2018 М-678/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-659/2018

дело № 2а-659/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 18 октября 2018 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., с участием: административного истца ФИО1, представителей административного ответчика ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 и ФИО3, представивших доверенности от 16 января 2018 года,

при секретаре Первушовой М.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лесозаводский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по ЛГО УФССП по Приморскому краю по фактам множественных отказов в снятии ограничительных мер с его банковских счетов, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю по факту не предоставления ответа на заявление от 27 августа 2018 г. и обязать должностных лиц ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю снять ограничительные меры с банковских счетов ФИО1 по всем оконченным и прекращенным исполнительным производствам. В обосновании заявленных требований указал, что на его счета в ПАО «Сбербанк» ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю были наложены аресты. До 2014 г. все исполнительные производства были окончены. На настоящий момент в базе ФССП России в отношении него (ФИО1) числится одно исполнительное производство от 12 октября 2015 г., которое было окончено 25 ноября 2015 г. однако до настоящего времени счета находятся под арестом. 27 августа 2018 г. им (ФИО1) на имя старшего судебного пристава ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю было подано заявление с просьбой: предоставить подтверждение уведомления ПАО «Сбербанк» о прекращении в отношении ФИО1 исполнительных производств. Однако ответ до настоящего времени не предоставлен. Согласно ответа, поступившего из ПАО «Сбербанк», сведений о прекращении исполнительного производства в банк не предоставлялось.

В судебном заседании, принят отказ административного истца ФИО1 от административных исковых требований в части касающейся административных исковых требований о прекращении производства по иску в отношении требований о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по ЛГО УФССП по Приморскому краю по фактам множественных отказов в снятии ограничительных мер с его банковских счетов и обязании должностных лиц ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю снять ограничительные меры с банковских счетов ФИО1 по всем оконченным и прекращенным исполнительным производствам.

Судом приняты к рассмотрению уточненные административным истцом ФИО1 административные исковые требования, согласно которых он просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю по факту не своевременного предоставления ответа на его заявление от 27 августа 2018 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивает на удовлетворении уточненных в судебном заседании административных исковых требований по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Считает, что поданное им заявление, должно было быть рассмотрено в 10 срок в соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Представитель ОСП по ЛГО УФССП по Приморскому краю ФИО2 возражает против удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления. Пояснил, что срок рассмотрения заявления ФИО1 в соответствии со ст. 12 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» составлял 30 суток с 27 августа 2018 года. Ответ административному истцу был направлен 28 сентября 2018 года, то есть с пропуском указанного срока на 2 дня. Каких либо уважительных причин пропуска установленного для ответа срока не имеется.

Представитель ОСП по ЛГО УФССП по Приморскому краю ФИО3 поддержала мнение ФИО2

В судебное заседание не прибыли надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела представитель ПАО «Сбербанк России» от которого поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и представитель УФССП России по Приморскому краю.

Административный истец ФИО1 считает невозможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие представителя ПАО «Сбербанк России».

Представители ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 и ФИО3 считают возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в рассмотрении дела, считает возможным рассмотреть иск в отсутствии не прибывших в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения административного иска представителей ПАО «Сбербанк России» УФССП России по Приморскому краю.

От ПАО «Сбербанк России» поступил отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым, ПАО «Сбербанк Росси» полагает, что рассматриваемое административное заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

В судебное заседание от представителя ОСП по ЛГО УФССП по Приморскому краю ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым она просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, поскольку считает, что срок ответа на заявление ФИО1 не пропущен.

Изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа заявление, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела 27 августа 2018 г. ФИО1 на имя старшего судебного пристава ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю, было подано заявление с просьбой о предоставлении подтверждения уведомления ПАО «Сбербанк» о прекращении в отношении него (ФИО1) исполнительных производств. Ответ на указанное заявление, был направлен начальником отдела - старшим судебного пристава ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 только 28 сентября 2018 года.

Таким образом, доводы ФИО1, изложенные в рассматриваемом административном исковом заявлении, в том числе и о нарушении срока рассмотрения его заявления от 27 августа 2018 года, нашли свое подтверждение.

Каких либо объективных причин, препятствующих своевременно рассмотреть начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 в установленный ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения заявления ФИО1, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю по факту не своевременного предоставления ответа на его заявление от 27 августа 2018 г. подлежит удовлетворению. В связи с чем, суд считает возможным признать незаконным бездействие, допущенное начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по ЛГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 в части касающейся рассмотрения заявления ФИО1 полученное ОСП по Лесозаводскому городскому округу 27 августа 2018 года.

Суд считает не состоятельными доводы административного истца о том, что срок рассмотрения его заявления составляет 10 срок в соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», поскольку в соответствии со ст. 126 указанного Закона, установлен срок рассмотрения жалоб, а не заявлений. Суд считает, что срок рассмотрения заявления ФИО1, полученного ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю 27 августа 2018 года должен составлять в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие допущенное начальником отдела - старшим судебного приставом ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО4 в части касающейся несоблюдения установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 59 –ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока рассмотрения заявления ФИО1, полученного ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю 27 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лесозаводский районный суд.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2018 года.

Судья ____________________