Решение № 2А-107/2024 2А-107/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-107/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Смирнова Д.В., при секретаре судебного заседания Серовой А.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрел в помещении военного суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-107/2024 по административному исковому заявлению ФИО2, поданного в интересах своего погибшего сына – бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО3 об оспаривании действий филиала № 2 «1602 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ, связанного с не оформлением справки о ранении,

установил:

ФИО2 обратилась в суд в интересах своего погибшего сына ФИО3 с административным исковым заявление, в котором просила признать незаконным действия начальника филиала № 2 «1602 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ (далее – филиал № 2 военного госпиталя), связанного с не оформлением справки о ранении, при этом она просила обязать начальника указанного госпиталя рассмотреть документы о полученных ранениях ФИО3 и оформить справку о ранении.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 в декабре 2022 г. получил осколочное ранение, после чего доставлен в медицинский батальон, где ему выдана справка формы 100, при этом от дальнейшей госпитализации он отказался. 13 декабря 2023 г. е сын погиб, при этом положенные выплаты за ранение от декабря 2022 г. согласно Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 не получил. В феврале 2024 г. командиром войсковой части № был направлен пакет документов начальнику филиала № 2 военного госпиталя с целью назначения выплаты согласно вышеназванному Указу Президента РФ, в чем было отказано. Делая собственный анализ действующего законодательства, административный истец полагает, что отказ является незаконным и нарушает ее права.

Представитель административного истца требования административного иска поддержал, просил его удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Административный истец ФИО2, административные ответчики - начальники военного госпиталя и филиала № 2 военного госпиталя, заинтересованное лицо - командир войсковой части №, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, при этом возражениях на административное исковое заявление представитель военного госпиталя просила отказать в удовлетворении административного иска, указав, что ФИО3 на стационарном/амбулаторном лечении в филиале № 2 военного госпиталя не находился, топика поражения не подтверждалась.

Заслушав представителя административного истца и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 14 ноября 2022 г. № 216 и от 15 ноября 2022 г. № 217 усматривается, что ФИО3 с 13 октября зачислен в списки личного состава указанной воинской части, полагается принявшим дела и должность.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 7 ноября 2022 г. № 211, ФИО3 полагается убывшим с 24 октября 2022 г. в служебную командировку для участия в специальной военной операции.

Из копии рапорта врио командира войсковой части № от 18 января 2024 г. усматривается, что 12 декабря 2022 г. в зоне проведения специальной военной операции Зимовец получил осколочное ранение и был эвакуирован в медицинский пункт батальона, где ему была оказана первая медицинская помощь, после чего ФИО3 был эвакуирован в медицинский пункт полка для дальнейшего излечения, но от госпитализации отказался.

Из копии выписного эпикриза 106 отдельного медицинского батальона усматривается, что ФИО3 в период с 12 по 13 декабря 2022 г. находился на стационарном лечении с осколочным ранением.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 27 января 2023 г. № 15 усматривается, что Зимовец полагается прибывшим из зоны проведения специальной военной операции.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 13 февраля 2024 г. № 26, ФИО3 полагается убывшим в служебную командировку в зону проведения специальной военной операции.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 14 декабря 2023 г. усматривается, что ФИО3 полагается с 13 декабря 2023 г. убывшим на стационарное лечение в военный госпиталь.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 31 января 2024 г. № 17, с учетом изменений, внесенных приказом этого же командира воинской части от 1 марта 2024 г. № 39, ФИО3 с 14 декабря 2023 г. исключен из списков личного состава указанной воинской части в связи со смертью, при этом матери и отцу выплачено денежное довольствие погибшего военнослужащего.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 6 марта 2024 г. усматривается, что членам семьи ФИО3, погибшего 13 декабря 2023 г. в связи с участием в специальной военной операции, матери ФИО2 и отцу ФИО4 произведена единовременная выплата в размере 5000000 руб.

Согласно копии ответа врио начальника филиала № 2 военного госпиталя от 9 февраля 2024 г., адресованного командиру войсковой части №, оформление справки о ранении (травме, контузии, увечье) в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 на погибшего военнослужащего ФИО3 не представляется возможным в связи с тем, что не регламентировано руководящими документами.

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае - родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Таким образом, члены семьи погибшего военнослужащего имеют право единожды в рамках предусмотренного пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 на получение единовременной выплаты.

При этом, исходя из административного искового заявления ФИО2, последняя связывает свои требования к начальнику филиала № 2 военного госпиталя с получением в дальнейшем единовременной выплаты в соответствии с пп. «б» п. 1 вышеназванного Указа Президента РФ, однако получение членами семьи указанной выплаты не предусмотрено.

Таким образом, действия начальника филиала № 2 военного госпиталя прав административного истца не нарушает, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Поскольку административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу, состоящие из уплаченной ФИО2 государственной пошлины, следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб. отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Новочеркасский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2024 г.