Решение № 2А-144/2018 2А-144/2018~М-154/2018 М-154/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-144/2018

№ 2а-144/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бережнова Р.С.

при секретаре Корневой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу–исполнителю ОСП Заринского и Залесовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края – ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Заринского и Залесовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края – ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю с требованиями: признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое выразилось в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, незаконным, а также просило возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность возобновить исполнительное производство № и принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, так как решение суда не исполнено.

Заявленные требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Заринского и Залесовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документам – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка Залесовского района Алтайского края о взыскании задолженности в размере 19568 рублей 40 копеек с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Данную информацию взыскатель получил из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России. До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ в его адрес не поступали, чем оно лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению и нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и права на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Залесовского района Алтайского края выдан судебный приказ по заявлению ООО «СААБ» о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 19184 рубля 71 копейка, расходов по уплате государственной пошлины в размере 383 рубля 69 копеек, всего взыскано 19 568 рублей 40 копеек. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ вступил в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Заринского и Залесовского районного УФССП по Алтайскому краю поступило заявление ООО «СААБ» о принятии судебного приказа к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районного УФССП по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского и Залесовского районного УФССП по Алтайскому краю ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Согласно постановлению, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 10 734 рубля 62 копейки, сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 8 833 рубля 78 копеек.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ с судебным приказом была направлена заявителю только ДД.ММ.ГГГГ, то есть судебным приставом-исполнителем ФИО2 нарушен срок направления постановления, предусмотренный ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения заявления, поскольку права участника исполнительного производства не нарушены.

Доказательств, подтверждающих обращение ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Заринского и Залесовского районного УФССП по Алтайскому краю не представлено.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены ООО «СААБ», его права взыскателя по исполнительному производству не нарушены. Несвоевременное получение указанного постановления и исполнительного документа в силу пункта 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (три года со дня вступления судебного акта в законную силу). Судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в суд истекло лишь 5 месяцев из предоставленного законом срока.

Требование административного истца о возложении на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности возобновить исполнительное производство также не подлежит удовлетворению, так как ООО «СААБ» не лишено возможности повторно предъявить исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (три года со дня вступления судебного акта в законную силу). Постановление об окончании исполнительного производства не было признано незаконным и в не отменено в установленном законом порядке, в связи с чем основания для возобновления производства отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу–исполнителю ОСП Заринского и Залесовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края – ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в удовлетворении требований о признании бездействия незаконным, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Бережнов

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2018 года.