Решение № 2А-4532/2024 2А-4532/2024~М-4027/2024 М-4027/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-4532/2024

Дело № 2а-4532/2024 64RS0004-01-2024-005844-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Каширской Е.Г.,

с участием помощника прокурора Ходакова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, с установлением дополнительных административных ограничениний: не пребывать в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Пензенского областного суда Саратовской области от 17 сентября 2003 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а,в» части 3 статьи 162, пунктами «а,ж,з,к» части 2 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 22 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 6 марта 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 1 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц по установленному графику. Дело административного надзора заведено 19 марта 2024 года при получении вышеуказанного решения. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей на него не поступало, однако в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. Судимость ФИО1 не снята, не погашена и погашается 6 марта 2034 года. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако в течение одного года совершил указанные административные правонарушения. Учитывая изложенное, административный истец полагал возможным продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Ходаков В.П. в судебном заседании считал необходимым удовлетворить административные исковые требования.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Пензенского областного суда Саратовской области от 17 сентября 2003 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а,в» части 3 статьи 162, пунктами «а,ж,з,к» части 2 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 22 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 21-65).

6 марта 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 8).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 1 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц по установленному графику (л.д. 12).

Дело административного надзора заведено 19 марта 2024 года (л.д. 11).

ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 города Балаково Саратовской области от 14 июня 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 города Балаково Саратовской области от 5 сентября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 15).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей на него не поступало, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по статье 19.24 КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений против порядка управления (л.д. 17).

Судимость ФИО1 не снята, не погашена и погашается 6 марта 2034 года.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, судимость его не снята и не погашена и погашается 6 марта 2034 года, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить установленный в отношении ФИО1 решением суда административный надзор сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений: не пребывать в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 1 февраля 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

В период действия административного надзора к ранее установленными административными ограничениями дополнительно возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение составлено 2 декабря 2024 года.

Судья С.А. Дубовицкая