Решение № 2-2162/2023 2-2162/2023~М-1889/2023 М-1889/2023 от 15 сентября 2023 г. по делу № 2-2162/2023

К делу № 2-2162/2023

УИД № 23RS0024-01-2023-002354-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края «15» сентября 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Гричанок О.А.,

с участием: представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Корюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к ФИО5 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Крымский районный суд с иском к ФИО5 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Свои доводы мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО5 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО5 возникло при рождении ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере 466 617 рублей. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> указанное заявление ФИО5 удовлетворено. Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проинформирована об обязательстве оформить жилое помещение, приобретенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на лицевой счет ФИО5 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 466 617 рублей, на приобретения жилья. Вместе с тем, квартира, приобретенная с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО5, в нарушение указанных норм закона, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрировано за ФИО5, обременений или ограничений не зарегистрировано. Бездействие ФИО5, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление ФИО5 жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб его интересов. Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 являются несовершеннолетними, не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор просит суд признать незаконным бездействие ФИО1 и ФИО2, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2;. обязать ФИО5 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером 23:45:0101259:139, в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2, с определением долей по соглашению, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Ответчица ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного разбирательства своевременно надлежащим образом уведомлена. Сведений о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности данных причин суду не представила, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчицы ФИО5

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте судебного разбирательства своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора Корюкину А.А., исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой Краснодарского края в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО5 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО5 возникло при рождении второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере 466 617 рублей 00 копеек.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> указанное заявление ФИО5 удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 проинформирована об обязательстве оформить жилое помещение, приобретенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО7 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 466 617 рублей 00 копеек, на приобретения жилья.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, жилое помещение, которое приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО5 в нарушение указанных норм закона, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрировано за ФИО5, при этом, ограничений или обременений не зарегистрировано.

Бездействие ФИО5, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО5 жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.<адрес> 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 являются несовершеннолетними детьми, не могут самостоятельно защитить свои права, Крымский межрайонный прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО5 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность – удовлетворить в полном объёме.

Признать бездействие ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в неоформлении жилого помещении в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером 23:45:0101259:139, в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: