Решение № 2А-598/2020 2А-598/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-598/2020

Дело № 2а-598/2020 УИД 32RS0021-01-2020-0002202-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Орехова Е.В.,

при секретаре Фединой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете.

В результате камеральной налоговой проверки было выявлено нарушение законодательства РФ. Заместителем начальника МИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО1 были приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.04.2018г., № от 04.04.2018г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере штрафа в 750,00 руб.

В соответствии со ст. 69, 70, НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые требования об уплате налога и пени № от 01.06.2018г., № от 01.06.2018г., № от 01.06.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были оставлены административным ответчиком без исполнения.

На основании изложенного, административный истец просил суд восстановить процессуальный срок и взыскать с ФИО1 задолженность по общей сумме 1774, 46 рублей, а именно: штраф в сумме 750 рублей; пеня (Страх. взносы на ОМС) в сумме 947,49 рублей, пеня (Страх. взносы на ОМС) в сумме 76,97 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление возвращено с отметкой «истек срок». Согласно адресной справке ФИО1 проживает по указанному в административном иске адресу.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктами 9, 14 пунктом 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Таким образом, административному ответчику должно было быть направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога, необходимой к уплате такого налога неисполнением, в случае не уплаты установленного налога административному ответчику должно было быть направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, страховых взносов.

В результате камеральной налоговой проверки было выявлено нарушение налогового законодательства РФ. Заместителем начальника МИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО1 были приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ, №. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 750,00 руб.

В соответствии со ст. 69, 70, НК РФ, налогоплательщику были направлены налоговые требования об уплате налоговых платежей и санкций № от ДД.ММ.ГГГГ., № о ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были оставлены административным ответчиком без исполнения.

Сведений об исполнении административным ответчиком в полном объеме налогового требования материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что срок исполнения ФИО1 требований налогового органа был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в суд за вынесением судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец к мировому судье за вынесением судебного приказа не обращался.

Из материалов дела следует, что истец обратился с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока, который просит восстановить.

Вместе с тем, каких-либо уважительных причин невозможности своевременного обращения в суд истцом не указано и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность данных причин.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 Р,В. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Орехов

Мотивированное решение суда изготовлено 12.11.2020г.