Решение № 2-150/2019 2-150/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело № 2-150/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Орешкина М.С., с участием истца ФИО1, при секретаре Фадеевой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы для назначения страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с решением территориального органа ПФР - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж было включено 7 лет 00 месяцев 11 дней, в стаж для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды не были включены: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза «Борки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста Шиловского отделения «СХТ», так как данные периоды не подтверждены документально.

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа, а также обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объёме.

Ответчик - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) – о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не просил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО2 пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 18 дней) в совхозе «Борки» в качестве рабочего не подтвержден, так как в связи с пожаром, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Борки», вся документация организации была уничтожена. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 26 дней) в Шиловском Спецотделении «СХТ» не подтвержден, поскольку согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №документация организации на хранение не поступала. Документально подтверждено наличие у ФИО1 на день достижения возраста, определенного ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 7 лет 00 месяцев 11 дней страхового стажа. В связи с недостаточностью продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости ( в 2018 г. – 9 лет) ФИО1 ответчиком было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В случае удовлетворения заявленных требований страховой стаж истца составит 10 лет 06 месяцев 25 дней, однако, величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов составит 8,254, при необходимом для наступления права на страховую пенсию – 13,8.

Заслушав доводы истца, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от ДД.ММ.ГГГГ N 30, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 37 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения пенсионного законодательства, подтверждение периодов работы до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета при утрате документов не по вине работника может быть произведено на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. При этом в страховой стаж засчитывается период, который подтвержден обоими свидетелями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж было включено 7 лет 00 месяцев 11 дней, не подлежат зачету в стаж, для назначения страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза «Борки», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста Шиловского отделения «СХТ», так как данные периоды не подтверждены документально.

Трудовая книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на рассматривалась, т.к. на титульном листе отсутствует дата рождения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается документально, т.к. в связи с пожаром ДД.ММ.ГГГГ в здании конторы СПК «Борки» была уничтожена вся документация. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу совхоза «Борки» поступили на хранение в сектор архивного дела за 2004-2013 годы.

В подтверждение законности требований истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза «Борки» были допрошены свидетели ФИО5, ФИО6

Согласно записям в трудовых книжках свидетелей: ФИО5 – она работала в совхозе «Борки» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки; ФИО6 принята на работу в совхоз «Борки» в качестве рабочей ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО5 пояснила суд, что с 1975 года по 2003 год работала в совхозе «Борки», истец работал в совхозе около пяти лет с 1974 года, разнорабочим.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что работала в совхозе с 1959 года, истец работал совхозе «Борки» рабочим в период с 1974-1977 г.г.

Таким образом, свидетели работали совместно с истцом в период с 1974 года по 1977 год.

При таких обстоятельствах, свидетелями подтвержден период работы истца в совхозе «Борки» в течение всего спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются имеющимися письменными доказательствами, а именно: решением территориального органа ПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; трудовой книжкой истца; архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №; трудовой книжкой ФИО6 и ФИО5; материалами пенсионного дела истца; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

На основании изложенного суд находит целесообразным удовлетворить исковые требования и включить в его пенсионный стаж для назначения страховой пенсии по старости спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не представлено доказательств в подтверждение его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шиловском Спецотделении «СХТ». В связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения данного требования.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов составит 8,254, при необходимом для наступления права на страховую пенсию – 13,8, в связи с чем данное обстоятельство препятствует удовлетворению требования истца о назначении страховой пенсии по старости по основаниям ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) включить в пенсионный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста Шиловского отделения «СХТ» и назначении страховой пенсии по старости по основаниям ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья