Постановление № 5-219/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-219/2017

Дело № 5-219/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 27 июня 2017 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Шеина И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административным наказаниям,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Грузии ФИО1 в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с 30 января 2017 года пребывал на территории РФ, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от исполнения обязанности иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл 30.01.2017 г., на миграционный учет не встал, поскольку знает о том, чтобы находится на территории РФ, он должен был оформить визу РФ, которую он также не оформил, так как имеет судимость по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Так он 30.01.2017 г. прилетел в Республику Беларусь в <адрес>, где приобрел билет на автобус до <адрес>, оттуда он со знакомым по имени Аркадий приехал в <адрес>. С 30.01.2017 г. по настоящее время проживает в России без постановки на миграционный учет. По адресу: <адрес> проживает с 03.02.2017 г. В России проживает его жена, гражданка РФ ФИО13 брак с которой заключили в <данные изъяты> 30.04.2015 г. Свидетельство о заключении брака утрачено. В паспорте Л.Н.А. на стр. 14 штамп о семейном положении не проставлен. В <данные изъяты> проживают его родители, сестра и дочь.

По истечении установленного законом срока пребывания территорию РФ не покинул, проживал в России без постановки на миграционный учет по месту пребывания. С протоколом об административном правонарушении согласен. Просит учесть, что у него в Челябинске проживает жена. В ближайшее время он намерен покинуть территорию РФ самостоятельно.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; рапортами старшего инспектора ОБППН ОИАЗ УМВД России по <адрес> Ч.В.В. и начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по <адрес> С.Е.В. о выявлении ФИО1, письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что осуществил въезд на территорию РФ 30.01.2017 г. и по настоящее время пребывал в РФ незаконно; копией паспорта гражданина Республики Грузии; данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Как следует из ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные требования действующих положений вышеуказанного федерального законодательства ФИО1 нарушены.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ 30 января 2017 года и нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от исполнения обязанности иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, ранее не подвергавшегося административным наказаниям, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, неснятую и непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы о том, что его супруга Л.Н.А. является гражданкой Российской Федерации, с которой брак был зарегистрирован в Грузии, ничем не подтвержден. Сведения о наличии семейного положения в паспорте гражданина РФ на имя Л.Н.А. отсутствуют.

В связи с чем, суд учитывает, что ФИО1 постоянного места работы, семью и родственников на территории Российской Федерации не имеет, что могло бы послужить препятствием для назначения ему дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд назначает в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, удовлетворив соответствующее ходатайство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование и номер счета получателя платежа: <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья: И.В. Шеина