Решение № 2А-428/2024 2А-428/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-428/2024

УИД 37RS0005-01-2022-001970-79

Дело № 2а-428/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е. В.,

при секретаре Кротовой А. Е.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Е. С.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 03.05.2018 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.11.2018 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц. Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от 19.02.2020, 22.12.2020, 01.03.2022, 23.08.2022, 10.04.2023, 22.09.2023 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлевался на 6 месяцев каждый раз, также судебным актом от 22.12.2020 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. После этого, в период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил в течение одного года 4 административных правонарушения, а именно постановлениями врио заместителя начальника полиции (по ООП) и старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» от 04.09.2023 и 02.09.2023 он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от 02.10.2023 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района Ивановской области от 30.11.2023 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец усматривает основания для установления в отношенииФИО2 указанного выше дополнительного административного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском был не согласен, каких-либо дополнительных доводов не привел.

Помощник прокурора Кабанова Е. С. дала заключение о наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения заявленного административного иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от 03.05.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административное ограничениев виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

РешениемИвановского районного суда Ивановской области от 29.11.2018 срок в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от 19.02.2020, 22.12.2020, 01.03.2022, 23.08.2022, 10.04.2023 срок административного надзора продлевался ФИО2 на 6 месяцев каждый раз. Кроме того решением суда от 22.12.2020 поднадзорному лицу установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 22.09.2023 административный надзор в отношении ФИО2 продлен до истечения срока погашения судимости.

Постановлениями врио заместителя начальника полиции (по ООП) и старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» от 04.09.2023 и 02.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по фактам нарушения общественного порядка, сопровождающихся нецензурной бранью в общественных местах, имевших место 01.09.2023 и 02.09.2023.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Ивановский» от 02.10.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершенное 01.10.2023 правонарушения, выразившегося с распитии вина в запрещенном для этого месте.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района Ивановской области от 30.11.2023 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту неявки в отделение полиции для обязательной регистрации 25.09.2023.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение трех месяцев совершено четыре административных правонарушения, три из которых – посягающие на общественный порядок, одно – против порядка управления.

Совершенные административным ответчиком правонарушения свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, что подтверждает необходимость усиления контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим его поведением.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике, данной УУП МО МВД России «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу регистрации с матерью; зарегистрирован как самозанятый, осуществляет разгрузочные работы; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; склонен к злоупотреблению спиртными напитками, периодически самостоятельно обращается к наркологу с целью выведения из состояния опьянения, в состоянии опьянения агрессивен.

Учитывая многочисленность совершения ФИО2 за непродолжительный период времени административных правонарушений, их характер, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в видезапрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е. В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 25.01.2024.