Решение № 2А-780/2018 2А-780/2019 2А-780/2019~М-641/2019 М-641/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-780/2018

К делу №2а-780/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 19 апреля 2019 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жане Х.А.

при секретаре Головко А.А.,

с участием административного ответчика <ФИО>1,

представителя административного ответчика <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС № 10 России по Краснодарскому краю к <ФИО>1 о взыскании задолженности о взыскании по транспортному, земельному налогами пени,

Установил:

ИФНС № 10 России по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и пени.

В обоснование своих требований указала, что ответчик является плательщиком, налога, которому в соответствии с абз.2 п.2 ст.52 НК РФ направлены соответствующие уведомления об уплате налога.

Требования направлены налогоплательщику почтой и в установленный в требовании срок не исполнены.

На основании ст.75 НК РФ, должнику начислена пеня по транспортному и земельному налогам.

Определением мирового судьи Тимашевского района Краснодарского края от 22.12.2017 судебный приказ № 2а-2317/2017 о взыскании с <ФИО>1 задолженности по имущественным налогам был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик признал административный иск. Представитель административного ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав административного ответчика его представителя, исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд считает, срок на подачу административного искового заявления не подлежит восстановлению, а административные исковые требования удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Так, согласно ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, 22.12.2017 определением мирового судьи Тимашевского района Краснодарского края № 2а-2317/2017 был отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Тимашевский районный суд Краснодарского края 25.03.2019, в то время, как срок обращения в суд истек 22.06.2018.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Аб. 3 п. 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административный ответчик <ФИО>1 являлся собственником транспортного средства "фольксваген джета" государственный регистрационный знак N Х881НК93. Из материалов дела усматривается, что в соответствии со ст. 357 НК РФ, в период 2013-2015 году являлся плательщиком транспортного налога.

20.05.2013 года и 11.04.2015 в адрес <ФИО>1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления N 725345 и N 988384 об уплате налога за указанное транспортное средство, которое последним исполнено не были.

В установленный срок административный ответчик <ФИО>1 требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Как следует из материалов дела, 22.12.2017 определением мирового судьи Тимашевского района Краснодарского края судебный приказ № 2а-2317/2017 был отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Тимашевский районный суд Краснодарского края 25.03.2019, в то время, как срок обращения в суд истек 22.06.2018.

Из анализа положений п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 НК РФ", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ,

Решил:

В требованиях административного искового заявления Межрайонной ИФНС России по Краснодарскому краю к <ФИО>1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий