Решение № 2А-9681/2019 2А-9681/2019~М-8097/2019 М-8097/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-9681/2019

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-9681/2019, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-9681/2019

УИД 16RS0042-03-2019-008082-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2019 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

с участием помощника прокурора Бадретдиновой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Егорушковой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - УВМ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке.

В обосновании административного искового заявления указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 осужден 16 августа 2013года по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 (шести) годам лишения свободы. 10 декабря 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики ... ФИО2 было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком. По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится. В этой связи административным истцом принято решение о депортации в отношении ФИО2. Решением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Набережные Челны на срок 48 часов с 9:00 часов 15 августа 2019 года до 09:00 часов 17 августа 2019 года. На основании вышеизложенного, административный истец просит поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Набережные Челны по Республике Татарстан по адресу: <...>, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации до 15 ноября 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Татарстан по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что в Российской Федерации проживает с ... года. Переехал из Республики ... в Российскую Федерацию на постоянное место жительства вместе с матерью и старшей сестрой. Здесь получил среднее общее образование. В 2013 году был осужден и отбывал наказание до сегодняшнего дня. В период отбывания наказания также получил профессиональное образование. В Российской Федерации у него проживет мать, являющаяся гражданкой Республики ... но имеющая вид на жительство до 2020 года, а также старшая сестра, являющаяся гражданкой Российской Федерации. С решением Министерства Юстиции Российской Федерации его ознакомили около месяца назад, данное решение он не оспаривал, так как не знал о существовании у него такого права. О принятии решения о депортации извещен не был. Против депортации не возражает, однако полагает, что и сам мог бы покинуть территорию Российской Федерации без помещения в специальное учреждение. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица - Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Бадретдиновой Р.Р. полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно части частью 12 статьи 31 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

По делу установлено, что ФИО2 является гражданином Республики ...

Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 осужден 16 августа 2013 года по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 (шести) годам лишения свободы.

15 августа 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

10 декабря 2018 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики ... ФИО2 было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

По учетам ЦБДУИГ МВД России ФИО2 зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания или снятым с регистрационного учета не значится.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" УВМ МВД по Республике Татарстан 26 января 2019 года принято решение о депортации уроженца Республики Узбекистан ФИО2

Решением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Набережные Челны на срок 48 часов с 9:00 часов 15 августа 2019 года до 09:00 часов 17 августа 2019 года.

Указанные решения на момент рассмотрения дела не отменены.

При таких данных, учитывая то, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания и решение о депортации не оспорено, суд приходит к выводу о необходимости его помещения в специальное учреждение в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации.

Обстоятельств, препятствующих помещению ФИО2 в специальное учреждение, в том числе по медицинским показаниям, не имеется.

Ссылка административного ответчика на наличие на территории Российской Федерации близких родственников, среди которых сестра являющаяся гражданкой Российской Федерации, не может быть признана достаточной для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как указанные обстоятельства не являются безусловными основаниями, исключающим возможность применения к ФИО2 такой меры, как помещение в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

В данном случае необходимость применения такой меры соответствует требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов. Более того, данные доводы административным ответчиком ничем подтверждены не были.

Вместе с тем, указанные в административном исковом заявлении срок помещения ФИО2 до 15 ноября 2019 года ничем не мотивирован, суд считает разумным сроком для исполнения решения о депортации до 15 сентября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО2 о помещении гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации удовлетворить частично.

Поместить гражданина Республики ... ФИО2, ... года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: <...>, подлежащих депортации на срок до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, но не более чем до 15 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Куляпин Д.Н.

Секретарь судебного заседания: Егорушкова А.В.

....

Судья: Куляпин Д.Н.