Решение № 2-301/2018 2-301/2018~М-2932/2018 М-2932/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-301/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года

г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Брыкина А.Ю., при секретаре судебного заседания Товмасян Т.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства обороны РФ ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 в счет возмещения материального ущерба, причиненного производством неположенных выплат, 106 201 рубль 96 копеек. Иск мотивирован тем, что за период с 25 декабря 2015 по 29 февраля 2016 года ответчику начислено и выплачено денежное довольствие, в то время как право на его получение в силу ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» он не имел, так как служебные обязанности не исполнял. Мацуяма, досрочно уволенный из рядов Вооруженных Сил РФ в связи с осуждением к лишению свободы, с 25 декабря 2015 года был исключен из списков личного состава части, следовательно, утратил статус военнослужащего и основания для получения денежного вознаграждения за службу в армии. Выплата денежного довольствия после исключения ответчика из списков части стала возможной вследствие ошибочно внесенных кадровыми органами сведений в специальное программное обеспечение, на основании которых ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляло перечисление денежных средств в январе и феврале 2016 года. Кроме того, в период с июля по декабрь 2014 года ответчику, продолжительность военной службы которого на тот момент насчитывала менее 15 лет, надбавка за выслугу в армии выплачивалась в размере 25 процентов оклада денежного содержания, в то время как данная надбавка для такой категории военнослужащих устанавливается в размере 20 процентов. Ссылаясь на нормы гражданского законодательства, в частности на положения ст. 1102 ГК РФ, а также на правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлении от 10 апреля 2001 года № 5-П по вопросу возмещения военнослужащими материального ущерба, истец полагает, что полученные Мацуямой без установленных законом оснований денежные средства подлежат возврату.

В ходе слушания дела представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала и в обоснование их привела доводы, по существу аналогичные тем, что изложены выше.

Ответчик, отбывающий наказание в исправительной колонии, о поданном против него иске извещен, с его содержанием ознакомлен, о дате времени и месте судебного разбирательства уведомлен, что подтверждается соответствующей распиской, полученной судом. При этом ходатайств об обеспечении личного участия в судебном заседании, равно как и об отложении его проведения для подготовки мотивированных возражений, Мацуяма не заявлял, но указал, что с исковыми требованиями он не согласен.

Изучив материалы дела, оценив доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Права и обязанности военнослужащих определены Федеральным законом от 27.05.98. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Исходя из положений ч. 2 ст. 2 указанного Закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Как предусмотрено ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.98. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Аналогичное положение содержится в п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.99. N 1237.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, которые установлены ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы (ч. 1 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден приказом Министра обороны РФ от 30.12.11. N 2700.

На основании п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

В соответствии с п. 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Таким образом, из совокупного анализа указанных выше правовых положений действующего федерального законодательства следует, что право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы в период военно-служебных отношений.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.04.01. N 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

По делу установлено, что бывший военнослужащий войсковой части № Мацуяма на основании приказа командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 2016 года досрочно уволен с военной службы в запас, а затем приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ 2016 года - исключен из списков личного состава с 25 декабря 2015 года. Согласно расчетным листам за декабрь 2015 года, январь и февраль 2016 года, ответчику произведены начисления и выплата денежного довольствия за целый месяц декабря 2015 года, а также за январь и февраль 2016 года со всеми надбавками. Сумма излишних денежных выплат, в соответствии с представленным расчетом, произведенным с 25 декабря 2015 по 29 февраля 2016 года, составила 96 217 рублей 67 копеек.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право на получение денежного довольствия имеют лишь военнослужащие, а также принимая во внимание тот факт, что на момент перечисления денежного довольствия ответчик военнослужащим не являлся, законные основания для получения им обозначенной выше суммы отсутствовали. В этой связи полученные ответчиком денежные средства не являются денежным довольствием и подлежат взысканию с Мацуямы в пользу истца как неосновательное обогащение.

Оснований для применения положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не имеется, поскольку перечисленные Мацуяме денежные средства не могут быть приравнены к платежам, предоставленным в качестве средств к существованию, исходя из того, что выплата денежного содержания установлена лишь для военнослужащих, к которым ответчик в момент перечисления указанной суммы не относился.

Тот факт, что приказ об исключении Мацуямы из списков личного состава воинской части с 25 декабря 2015 года был издан ДД.ММ.ГГГГ 2016 года на выводы суда о необоснованном получении ответчиком денежного довольствия в период с 25 декабря 2015 по 29 февраля 2016 года, не влияет.

Как усматривается из приговора Хабаровского гарнизонного военного суда от 25 декабря 2015 года Мацуяма, осужденный к лишению свободы, был взят под стражу в зале суда после провозглашения указанного судебного акта. При этом приговором определено исчислять срок назначенного ответчику наказания с 25 декабря 2015 года.

В силу пп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Данное предписание закона является императивным и не допускает дальнейшее прохождение службы таким военнослужащим.

В соответствии с п. 27 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы, увольняется с военной службы со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре.

Из приведенной нормы следует, что день начала отбывания указанного вида наказания является одновременно днем окончания военной службы, потому как отбывание наказания свидетельствует об устранении военнослужащего из сферы военно-служебных отношений с этого момента.

Таким образом, поскольку с 25 декабря 2015 года ответчик стал отбывать назначенное ему судом наказание, то с этого времени он фактически выбыл из сферы военно-служебных отношений и утратил основания для получения денежного довольствия за прохождение военной службы.

Кроме того, данных о том, что приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ 2016 года № № об исключении Мацуямы из списков личного состава воинской части с 25 декабря 2015 года является недействующим и признан установленным порядком незаконным, материалы дела не содержат.

Помимо излишне выплаченного в период с 25 декабря 2015 по 29 февраля 2016 года денежного довольствия, ответчику без установленных законом оснований с июля по декабрь 2014 года произведена выплата надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания в сумме 9 984 рублей 29 копеек. Факт выплаты надбавки в большем, нежели положенном размере, подтверждается расчетными листами и приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ 2016 года № №, согласно которому выслуга лет Мацуямы по состоянию на 25 декабря 2015 года составила 15 лет 11 месяцев, соответственно, на декабрь 2014 года – 14 лет 11 месяцев.

В силу п. 13 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, продолжительность военной службы которых составляет от 10 до 15 лет, надбавка за выслугу лет выплачивается в размере 20 процентов оклада денежного содержания.

Таким образом, в соответствии с вышеперечисленными нормативными правовыми актами неосновательно полученные ответчиком в качестве надбавки за выслугу лет денежные средства в сумме 9 984 рублей 29 копеек должны быть им возвращены.

С учетом анализа вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и о возможности их удовлетворения.

Доказательств, которые бы ставили под сомнение правомерность исковых требований, ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.

Поскольку неположенные Мацуяме выплаты перечислялись ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», излишне выплаченные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу указанного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны РФ к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 106 201 (сто шесть тысяч двести один) рубль 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 3 декабря 2018 года.

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда А.Ю. Брыкин