Решение № 2-3099/2017 2-3099/2017~М-2279/2017 М-2279/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-3099/2017

Дело №2-3099/2017

Изготовлено 25.08.2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А.,

с участием прокурора Ашурковой Д.А,

рассмотрев на открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, Министерству юстиции Российской Федерации, УФСИН России по Мурманской области, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области о компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, Министерству юстиции Российской Федерации о возмещении компенсации морального вреда 100 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ содержался в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области. В камерах, в которых он содержался не был обеспечен международный стандарт жилой площади на одного человека, жилая площадь составляла от 2,5 до 3 кв. на человека. На протяжении 24 дней он постоянно находился в переполненных камерах, в тесноте, испытывая физические неудобства, нравственные страдания, чувство беспомощности и унижения. В камерах круглые сутки горел свет, было шумно, в связи с чем он был лишён возможности полноценного сна, в результате чего следовало ухудшение его физического и психического состояния, что причиняло ему нравственные страдания. В камерах отсутствовала надлежащая вентиляция, в связи с чем его организм отравлялся табачным дымом. В камере присутствовали грызуны и насекомые, никаких мер по борьбе с ними администрация изолятора не принимала. Постельное бельё было не пригодным для использования, питание не съедобным, имело отвратительный вид, из за чего он не ел, и постоянно испытывал чувство голода. Жалобы на отвратительное питание администрацией не принимались. Также указал, что пятую часть времени в СИЗО-1 г. Мурманска его держали без причин в различных отстойниках, боксах и распределительных камерах.

На основании изложенного, считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он находился в заключении в бесчеловечных (пыточных) условиях следственного изолятора СИЗО-1 г. Мурманска, в связи с чем просит взыскать с Министерства юстиции Российской Федерации компенсацию морального вреда 100 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Министерство финансов РФ, УФСИН России по Мурманской области, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

Истец ФИО1 извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в целях создания надлежащих санитарно- бытовых условий для содержания подозреваемых и обвиняемых администрацией учреждения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с ООО «Санитарно Эпидемиологический Сервис» на оказание дератизационных и дизенсекционных услуг. Питание в учреждении, в период содержания истца, было организовано в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 02 августа 2005 №125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения неоказаний, на мирное время». Проведенными проверками прокуратуры в 2010 году нарушений в части обеспечения питания со стороны администрации учреждения не установлено. Требованиями действующего законодательства РФ, в частности приказа МЮ РФ от 28.05.2001 «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции России», установлено, что в камерах помещений на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м. от пола уборной. Жалобу истца считает необоснованной. В период содержания истца, все камеры были оборудованы оконными блоками с форточками для естественной вентиляции, а также вентиляционными отверстиями, расположенными над входными дверями размером 40*40 и 50*50 см. Согласно распорядку дня влажная уборка во всех жилых и служебных помещениях проводилась 1 раз в день лицами, которые проживают и работают в данном помещении. Все объекты были оснащены специальным инвентарем и дезсредствами для проведения влажной уборки. Кроме того, истцом не указано, какие нравственные и физические страдания он перенес, какова степень этих страданий, не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения страданий. Также не доказана причинно-следственная связь между действиями администрации и моральным вредом. Просит в иске отказать в полном объёме.

Представитель ответчика - Министерство юстиции Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика - Министерство финансов РФ, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика – УФСИН России по Мурманской области в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - УФК по МО в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объёме.

Суд, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по МО, установить номер камеры, площадь и количество лиц содержащихся совместно с ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным в связи с тем, что камерная карточка на ФИО1 уничтожена. В спорный период содержания истца под стражей действовали и применялись положения Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ) и Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД Российской Федерации 22.11.2005 (далее - Правила N 950).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статье 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. ст. 22 - 23 данного Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 17 указанного Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе: получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются правилами внутреннего распорядка.

Как следует из Правил N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (пункт 42). Камеры ИВС оборудуются в том числе, столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией (пункт 45).

Как установлено судом, в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области санитарные нормы площади камер на 1 человека соответствовали требованиям, установленным приказом МЮ РФ от 28.05.2001 № 161-дсп «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции России». Все камеры были оборудованы оконными блоками с форточками для естественной вентиляции, а также вентиляционными отверстиями, расположенными над входными дверями размером 40*40 и 50*50 см..

В камерных помещениях на два и более мест располагались напольные чаши (унитазы) с дверьми с перегородкой высотой 1 м. от пола уборной.

Питание в учреждении было организовано в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 02 августа 2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Проведенными проверками прокуратуры, нарушений в части обеспечения питания со стороны администрации учреждения в 2010 году не установлено.

Согласно распорядку дня влажная уборка во всех жилых и служебных помещениях проводилась 1 раз в день лицами, которые проживают и работают в данном помещении. Все объекты были оснащены специальным инвентарем и дезрастворами для проведения влажной уборки.

ДД.ММ.ГГГГ между ФБУ ИЗ-51\1 УФСИН России по Мурманской области и ООО «Санитарно-Эпидемиологический Сервис» был заключен договор на оказание дератизапцтионных и дизенсекционных услуг, предметом которого являлось оказание услуг по профилактической дератизации и дезинсекции на объектах заказчика.

Таким образом, нарушений нормативов содержания истца в следственном изоляторе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в период его содержания с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных нормативными актами, в том числе о санитарной норме площади камеры, обеспеченности питанием и других судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных судом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194 - 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, Министерству юстиции Российской Федерации, УФСИН России по Мурманской области, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Мурманской области о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

П.п. председательствующий П.Ю. Гуцев

Копия верна

Судья П.Ю. Гуцев