Решение № 2А-483/2021 2А-483/2021~М-44/2021 М-44/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-483/2021

Дело № 2а-483/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Бабырэ Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 800 руб., пени за период с 02 декабря 2018 года по 25 декабря 2019 года в общей сумме 23,52 руб. (л.д.4-5).

В обоснование административных исковых требований указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонном ИФНС России №3 по Челябинской области в качестве налогоплательщика, с 12 сентября 2013 года по настоящее время является владельцем транспортного средства марки 3309А1 государственный регистрационный номер №№ мощностью 120 л.с. Налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование № об уплате налогов. Поскольку требования налогового органа не исполнено, последовало обращение в суд.

Представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д.57), представил заявление о рассмотрения дела в отсутствие представителя, в котором на исковых требованиях настаивал (л.д. 59).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно адресной справке ГУ МВД России по Челябинской области (л.д. 24) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04 сентября 2006 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Это же адрес, как фактического проживания, указан ФИО1 в возражениях на отмену судебного приказа (л.д.50).

Направленные в адрес административного ответчика судебные извещения возвращены органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения (конверты - л.д. 27, 65).

Суду и административному истцу иной адрес проживания ФИО1 не известны.

Согласно статье 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Из данной нормы следует, что обязательным условием рассмотрения административного дела при неизвестности места пребывания административного ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно.

Учитывая, что судом принимались меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации, административный ответчик в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (ч.1 ст. 358 НК РФ).

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге».

На основании п.3 ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге», налоговая ставка для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно составляет 40,0.

В судебном заседании установлено, и это обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д. 13), карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озёрск (л.д. 26), что ФИО1 с 12 сентября 2013 года по настоящее время является владельцем транспортного средства марки 3309А1 государственный регистрационный номер № мощностью 120 л.с.

Налоговым органом ФИО2 исчислен транспортный налог за 2018 год на транспортное средство марки 3309А1 государственный регистрационный номер №, мощностью 120 л.с., владение 12 месяцев, из расчета: 120 (мощность двигателя) * 40,00 (налоговая ставка) * 12/12 (месяцев) = 4 800 руб.

В материалы дела налоговым органом представлено налоговое уведомление № от 26 сентября 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 4 800 руб. сроком до 02 декабря 2019 года (л.д.11).

Указанное налоговое уведомление направлено ФИО2 в электронной форме, вручено посредством Интернет-сервиса через личный кабинет налогоплательщика 28 сентября 2019 года (л.д. 70-71).

Поскольку сумма транспортного налога за 2018 год, указанная в налоговом уведомлении, в установленный срок не была уплачена, в адрес административного ответчика выставлено требование № от 26 декабря 2019 года с предложением добровольной уплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4 800 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 23,52 руб. в срок до 28 января 2020 года (л.д. 8).

Указанное требование № направлено ФИО2 в электронной форме, вручено посредством Интернет-сервиса через личный кабинет налогоплательщика 24 января 2020 года (л.д. 9).

Согласно п. 9 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

В силу положений ст. 11.2 Налогового кодекса РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Представленные налоговым органом документы (л.д. 71) подтверждают, что ФИО1 зарегистрирован в сервисе "личный кабинет налогоплательщика", вышеуказанные налоговое уведомление и налоговое требование вручены ему посредством Интернет-сервиса.

Установив, что и налоговое уведомление, и налоговое требование в адрес административного ответчика направлялись, последним были получены и не исполнены, транспортный налог за 2018 год не уплачен, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4800 руб.

Суд признает несостоятельными доводы административного ответчика, изложенные в заявлении об отмене судебного приказа, о том, что транспортное средство 3309А1 госномер № выбыло из его владения, поскольку передано на ответственное хранение ФИО5, следовательно, он не должен нести бремя его содержания, уплачивать налоги (л.д.50-51).

В обоснование данных возражений ФИО1 ссылается на то, что если имущество принудительно отчуждается, в связи с исполнительным производством, это служит основанием для прекращения права собственности, в соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса РФ, независимо от даты снятия его с регистрационного учета, а также на правовую позицию, изложенную в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04 октября 2019 года N 71-КА19-3.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно регистрационной карточке транспортного средства (л.д. 26), грузовой фургон 3309А1 с 12 сентября 2013 года до настоящего времени зарегистрирован за ФИО1. Таким образом, поскольку регистрация спорного автотранспортного средства в органах ГИБДД произведена на ответчика, именно ФИО1 является плательщиком транспортного налога до момента снятия указанного транспортного средства с регистрационного учета.

Представленный акт вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Озёрского ГОСП УФССП России по Челябинской области о наложении ареста (описи имущества) от 23 июня 2016 года (л.д. 55-57), на который ссылается в возражениях на судебный приказ административный ответчик, не принимается судом во внимание, поскольку не подтверждает отчуждение транспортного средства в пользу ФИО5, а указывает лишь на то, что грузовой автомобиль 3309А1, 2013 г.в., госномер № арестован, передан на ответственное хранение ФИО5 без права пользования имуществом должника. Данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что ФИО1 утратил право собственности на указанное транспортное средство и оно не является объектом налогообложения.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а не с фактом наличия или отсутствия у него данного транспортного средства в фактическом владении, пользовании, распоряжении.

Требования ИФНС №3 России по Челябинской области о взыскании пени также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 23,52.1 НК РФ (п.3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75НК РФ).

Поскольку административным ответчиком по налоговым уведомлениям оплата заявленных ко взысканию налогов не была произведена в установленный срок, подлежит начислению пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов по формуле: сумма задолженности * кол-во дней * ключевую ставку ЦБ РФ.

Пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года составили:

с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года: 4 800 руб. * 6,50 % : 300 * 13 дней = 13,52 руб.

с 16 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года: 4 800 руб. * 6,25 % : 300 * 10 дней = 10,00 руб.

Итого: 13,52+10,00 = 23,52 руб.

Расчет, представленный административным истцом (л.д. 10), признан судом верным и обоснованным, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается в основу решения.

Административным ответчиком в счет погашения задолженности по транспортному налогу денежных средств не вносилось, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания пени в сумме 23,52 руб. основаны на законе, подтверждаются доказательствами, подлежат удовлетворению, согласно приведенному судом расчету. Административный ответчик в судебное заседание не явился, расчет предъявленных ко взысканию сумм не оспорил, свой контррасчет не представил.

В связи с тем, что требование об уплате налога и пени в установленный срок административный ответчик не исполнил, МИФНС №3 России по Челябинской области 16 апреля 2020 года, то есть в течение шестимесячного срока с 28 января 2020 года (л.д. 30-31), обратилась к мировому судье судебного участка № 4 г.Озёрска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии по заявлению должника определением от 15 июля 2020 года был отменен (л.д. 60-61).

В Озёрский городской суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени административный истец обратился 13 января 2021 года, то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Установив, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена, доказательств обратного материалы дела не содержат, требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из общей суммы удовлетворяемых требований (4800 + 22,84) в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области:

4 800 руб. – недоимку по транспортному налогу за 2018 год (КБК 182 10604 01 202 1000 110)

23,52 руб. – пени за период с 03 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года (КБК 182 10604 01 2022 100110).

Реквизиты для зачисления: счет 40101810400000010801, Банк получателя Отделение г.Челябинск, БИК 047501001, Управления Федерального казначейства по Челябинской области, г. Челябинск (Межрайонная ИФНС России № 3 по Челябинской области), получатель ИНН <***>, КПП 741301001, ОКТМО 75734000.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Председательствующий- И.С. Медведева

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2021 года.

<>

<>

<>

<>

<>