Решение № 2А-7122/2025 2А-728/2026 2А-728/2026(2А-7122/2025;)~М-5935/2025 М-5935/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-7122/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 февраля 2026 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-728/2026 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> (далее – ИФНС, административный истец) обратилась с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, начисленной в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ в размере 26 618,86 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ИФНС указала, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени. Отмена судебного приказа, наличие отрицательного сальдо ЕНС повлекло обращение в суд.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, в административном иске представитель ИФНС просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 1, 2, 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ; налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4 ст. 48 в редакции на дату подачи иска).

Статья 11 НК РФ содержит понятие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность), которая составляет общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ и равна размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) этого лица.

Названная статья также определяет, что совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности (п. 2 ст. 11.3 НК РФ)

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пп. 2 п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Порядок формирования совокупной обязанности по уплате налога регламентируется ст. 11.3 НК РФ.

Пеней признается установленная ст.75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки, начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, что у административного ответчика отсутствует задолженность по налогам, при этом в ЕНС имеется задолженность по уплате пени в общем размере 36 137,68 руб.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ; Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика направлено ДД.ММ.ГГГГ; судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ; иск в суд поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее в судебном порядке с административного ответчика взыскано:

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-331/2019 транспортный налог за 2015 г., 2016 г. в размере 33 235,16 руб.;

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1279/2021 транспортный налог и налог на имущество за 2018 г. в размере 9 303,69 руб.;

Во взыскании транспортного налога за 2018 г. отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2468/2021.

Также после отмены ДД.ММ.ГГГГ приказа от ДД.ММ.ГГГГ, которым с административного ответчика была взыскана задолженность по налогам за 2014-2022 г. в размере 37 983,84 руб., указанная сумма оплачена налогоплательщиком и исключена из ЕНС.

Проанализировав детализацию сумм, на которые начисляются пени, суд полагает, что пени подлежат начислению на налоги за 2015г., 2016г., 2018г., взысканные судом и не уплаченные на ДД.ММ.ГГГГ, на налоги, оплаченные после отмены судебного приказа за 2017-2022 г..

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию пеня в размере 15 669,72 руб., что соответствует расчету:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

204

7,5

300

4 106,66

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

22

8,5

300

501,92

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

34

12

300

1 095,11

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

13

300

1 465,51

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

15

300

1 972,81

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

152

16

300

6 527,71

итого:

15 669,72 ?

Требования о взыскании пени в сумме, превышающей определенную судом, удовлетворению не подлежат.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании пени может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, предусмотрена также в п. п. 2,3 ст. 95 КАС РФ.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" указал, что в налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения.

Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Таким образом, абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика задолженности, что позволяет суду восстановить незначительно пропущенный срок, с учетом обязанности налогоплательщика уплатить налоги.

На основании изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в размере, рассчитанном в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (№), проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, ул. <адрес> задолженность по уплате пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 669 руб. 72 коп., во взыскании пени в размере 10 949 руб. 14 коп. отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере 4 346 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ