Решение № 2-3212/2017 2-3212/2017~М-1382/2017 М-1382/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-3212/2017

Дело № 2-3212/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шалютиной Е.М., при секретаре Титовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УралСпецСтрой», некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УралСпецСтрой», некоммерческой организации «Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Курганской области» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива.

В обоснование, с учетом изменений согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), указала, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу г. Курган, <адрес>. ООО «УралСпецСтрой» в ходе выполнения работ по проведению капитального ремонта было демонтировано кровельное покрытие многоквартирного дома, вследствие чего при выпадении природных осадков (дождя) была подтоплена принадлежащая ей квартира. Ссылаясь на ст. 182, 188 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также на ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) просила взыскать солидарно с ООО «УралСпецСтрой», некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» материальный ущерб в размере 33433,13 руб., в счет компенсации морального вреда 50000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в счет возмещения ущерба.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «УралСпецСтрой».

Представитель ответчика ООО «УралСпецСтрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель 3-го лица ГБУ «Кургангазсеть» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Курганской области от 12.11.2013 № 577 в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Курганской области создана некоммерческая организация «Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Курганской области».

В соответствии с Уставом Фонд капитального ремонта является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Курганской области, основными целями деятельности которого является формирование средств и имущества для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (п. 2.1).

Пунктом 2.3.4 Устава для достижения указанных целей Фондом капитального ремонта предусмотрено осуществление финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов.

Пунктами 2.4.6, 2.4.7 Устава Фонд капитального ремонта привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры, контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной или сметной документации.

Согласно ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Для обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Исходя из изложенного законодателем установлены отдельные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178 ЖК РФ, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №, общей площадью 46,7 кв.м., расположенной на 3-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу г. Курган, <адрес>, что подтверждается договором № безвозмездной передачи квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением собственников многоквартирного дома № по <адрес> в г. Кургане были утверждены мероприятия по организации капитального ремонта кровли.

ДД.ММ.ГГГГ между НО «Региональный фонд капительного ремонта многоквартирных домов Курганской области» (заказчик) и ООО «УралСпецСтрой» (подрядчик) заключен договор подряда № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу г. Курган, <адрес>.

В соответствии с разделом 2 договора подряда ООО «УралСпецСтрой» приняло на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Курган, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ремонт кровли многоквартирного жилого дома по адресу г. Курган, <адрес>, проводился в рамках Муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Кургана, в 2016 году.

Помимо заключения договора с подрядной организацией, Фонд капитального ремонта (заказчик) во исполнение своих обязанностей ДД.ММ.ГГГГ заключил с ГКУ «Курганские газораспределительные сети» (исполнитель) договор № оказания услуг по проведению строительного контроля при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства осуществить строительный контроль при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе и дома по <адрес> в г. Кургане.

В период проведения капитального ремонта кровли с 08:00 ДД.ММ.ГГГГ по 08:00 ДД.ММ.ГГГГ в связи с выпадением природных осадков (дождя) произошло затопление квартиры № по адресу г. Курган, <адрес>, что отражено в акте обнаружения недостатков (дефектов) от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспаривались.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При рассмотрении дела судом для определения стоимости восстановительного ремонта квартиры и размера ущерба имущества, принадлежащего истцу, была назначена судебная экспертиза, а впоследствии, дополнительная судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость восстановительного ремонта в квартире № по ул. <адрес> в г. Кургане с учетом износа составляет 31671 руб.

Заключением эксперта ООО «Независимый экспертно-аналитический центр «ИнформПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ определен размер ущерба, причиненного имуществу ФИО1 - коврам, чехлу для подушки дивана, в принадлежащей ей квартире № по ул. <адрес> в г. Кургане и с учетом износа составляет 1762 руб.

Стоимость восстановительного ремонта и размер ущерба ответчиками не оспорен.

Оценивая вышеуказанные экспертные заключения в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что они выполнены в соответствии с законодательством об экспертной деятельности, содержат все необходимые сведения доказательственного значения, эксперты являются специалистами в соответствующих областях специальных знаний, имеют продолжительный стаж работы, в заключении даны последовательные и непротиворечивые, полные, нормативно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ эксперты предупреждены.

На основании изложенного, стоимость восстановительного ремонта и ущерба, причиненного имуществу ФИО1 в размере 33433,13 руб. подлежит взысканию в пользу истца с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области».

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В материалы дела не представлено надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих причинение истцу вреда здоровью в результате действия или бездействия ответчиков.

Согласно абз. 3 преамбулы Закона «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем в соответствии с абз. 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с пп. г п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ об организации проведения капитального ремонта оплата услуг Фонда от собственников многоквартирного дома по <адрес>, не предусмотрена. Взносы, взимаемые с собственников многоквартирного дома на капитальный ремонт, подлежат оплате подрядчику. Таким образом, возмездная услуга по капитальному ремонту собственникам многоквартирного дома была оказана подрядной организацией ООО «УралСпецСтрой».

Поскольку правоотношения между ФИО1 и НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» возникли в связи с оказанием Фондом безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, входящих в уставную деятельность регионального оператора, суд приходит к выводу о том, что на эти правоотношения действие Закона «О защите прав потребителей» не распространяется.

Таким образом, оснований для взыскания с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, государственная пошлина в сумме 1 203 руб. подлежит взысканию с некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ООО «УралСпецСтрой», Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» о возмещении ущерба, причиненного в результате залива удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного в результате залива квартиры в размере 33433,13 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» государственную пошлину в размере 1203 руб. в бюджет муниципального образования город Курган.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Е.М. Шалютина

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2017.