Решение № 2-43/2019 2-43/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-43/2019

Дело № 2-43/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании решения незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании решения незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 29.08.2018 года ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) по результатам рассмотрения ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДАТА приняло решение № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ поскольку женщинам по достижении возраста 50 лет требуется не менее 10 лет работы с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, использующих уголовные наказания в виде лишения свободы и не менее 20 лет страхового стажа.

Вышеуказанное решение об отказе в установлении пенсии мотивировано тем, что согласно предоставленных документов на дату обращения ДАТА. она работу с осужденными в соответствии с вышеуказанной нормой законодательства осуществляла <...> дней (период ДАТА.), что не даёт ей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Она считает, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку требуемый специальный страховой стаж у неё имеется. Она работала в Учреждении ОБ 21/4 Управления исполнения наказаний Минюста России по Брянской области (в настоящее время ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области) в хлебопекарне:

с ДАТА - в должности <...>; с ДАТА - в должности <...>; с ДАТА - в должности <...>; с ДАТА - в должности <...> хлебопекарни, с ДАТА - в должности <...> участка хлебопечения центра трудовой адаптации осужденных; с ДАТА - в должности <...> продовольственных товаров отдела интендантского и хозяйственного обеспечения.

В связи с переводом магазина при ИК-4 в ведение ФГУП «Калужское» ФСИН России, она с ДАТА по настоящее время работает в должности <...> магазина при ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли на основании трудового договора № от ДАТА.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда № от ДАТА был включён ей в специальный стаж по списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85, период работы в должности <...> магазина ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли ФГУП «Калужское» ФСИН России с ДАТА (на дату вынесения апелляционного определения). На день вынесения указанного апелляционного определения она работала и продолжает работать в должности <...> магазина ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли ФГУП «Калужское» ФСИН России, что подтверждается справкой ФГУП «Калужское» ФСИН России № от ДАТА, а также трудовой книжкой.

Просит признать решение ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДАТА об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности продавца магазина ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли ФГУП «Калужское» ФСИН России с ДАТА по настоящее время.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДАТА.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему:

В соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400- страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Подпунктом «2» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", которым предусмотрена должность учителя.

По паспорту № выданного МО УФМС России по Брянской области в пос. Локоть ДАТА, ФИО2, ДАТА года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована по <адрес> (л.д.5).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда № от ДАТА ФИО2 включен в специальный стаж по списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85, период работы в должности <...> магазина ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли ФГУП «Калужское» ФСИН России с ДАТА по настоящее время, то есть на момент вынесения апелляционного определения.

По решению от ДАТА УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 26.12.2013г. № 400-Ф3 женщинам по достижении возраста 50 лет требуется не менее 10 лет работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и не менее 20 лет страхового стажа.

Согласно предоставленных документов на дату обращения 17.08.2018г. ФИО2 работу с осужденными в соответствии с вышеуказанной нормой законодательства осуществляла <...> дней (периоды ДАТА.), что не дает ей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.39).

Из справки от ДАТА № ФГУП «Калужское» ФСИН России, следует, что ФИО2, ДАТА года рождения, зарегистрированная по <адрес> работает <...> магазина при ИК-4 (внутренний) отделения по Брянской области ФГУП «Калужское» ФСИН России, расположенного по адресу: Брянская область, Брасовский район, п. Каменка с ДАТА (приказ о приеме №-лс от ДАТА.) по настоящее время (л.д.40).

По вкладышу в трудовую книжку ВТ № на имя ФИО2, ДАТА года рождения, <...> дата заполнения ДАТА, ФИО2 ДАТА принята на должность продавца магазина при ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли в порядке перевода из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. Работает по настоящее время (л.д.22-28).

В материалах дела имеется договор № возмездного оказания услуг по предоставлению рабочей силы от ДАТА, согласно которого Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» и Федеральное государственное унитарное предприятие «Калужское» Федеральной службы исполнения наказания заключили договор о нижеследующем: Учреждение обязуется оказывать услуги по предоставлению Предприятию рабочей силы количеством один человек из числа спецконтингента, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области для выполнения работ в обособленном подразделении Предприятия. Объект работ: «Магазин при ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области» - обособленное подразделение ФГУП «Калужское» ФСИН России, расположенное по адресу: 242300, Брянская область, Брасовский район, п. Каменка. Договор вступает в силу с ДАТА. и действует до ДАТА

Также в материалах дела имеется договор № возмездного оказания услуг по предоставлению рабочей силы от ДАТА, согласно которого Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» и Федеральное государственное унитарное предприятие «Калужское» Федеральной службы исполнения наказания заключили договор о нижеследующем: Учреждение обязуется оказывать услуги по предоставлению Предприятию рабочей силы количеством один человек из числа спецконтингента, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области для выполнения работ в обособленном подразделении Предприятия. Объект работ: «Магазин при ФКУ ИК -4 УФСИН России по Брянской области» - обособленное подразделение ФГУП «Калужское» ФСИН России, расположенное по адресу: 242300, Брянская область, Брасовский район, п. Каменка. Договор вступает в силу с ДАТА. и действует до окончания срока действия договора безвозмездного пользования помещением.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО2 представлены копии табелей рабочего времени осужденного ФИО1 только за ДАТА года, согласно которых осужденный работает в магазине подсобным рабочим грузчиком по 8 часов в день.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о работе истца ФИО2 с осужденными в период с ДАТА по настоящее время не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО2 в специальный стаж по списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85, период работы в должности <...> магазина ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли ФГУП «Калужское» ФСИН России следует включить только период с ДАТА, а в части удовлетворения требования о включении указанной работы в специальный стаж в период с ДАТА по настоящее время следует отказать.

В части удовлетворения исковых требований о признании решения ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДАТА об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным, следует отказать, поскольку ФИО2 при обращении о назначении пенсии не была представлена справка, уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на работах с осужденными.

Учитывая, что согласно представленных представителем ответчика ФИО3 сведений об устных обращений граждан с ДАТА и копии заявления ФИО2 о назначении пенсии, ФИО2 с заявлением о назначении пенсии в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) обратилась ДАТА, а ФИО2 не представлено доказательств о её обращении к ответчику в период с ДАТА, в связи с чем срок назначения досрочной страховой пенсии определяется судом в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДАТА.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 о признании решения незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2 по списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85, период работы в должности <...> ИК-4 отделения по Брянской области отдела розничной торговли ФГУП «Калужское» ФСИН России с ДАТА.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с даты обращения - ДАТА, и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДАТА.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков