Апелляционное определение № 33-2414/2025 33-2414/2026 33-2414/26 33-25995/2025 от 27 января 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-2414/2025 78RS0002-01-2024-025166-79

Судья: Никандрова С.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

ФИО1

ФИО2

при помощнике судьи

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5327/2025 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 3 сентября 2025 года по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в специальный стаж.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО4 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, следующие периоды работы в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате (Казахстан) с <дата> по <дата> – в должности слесаря 5 разряда с постоянным выполнением работ в цехе «Аммиак» Азотно-тукового завода; с <дата> по <дата> – в должности слесаря 5 разряда с выполнением работ в цехах аммиака, слабой азотной кислоты, сложных минеральных удобрений цеха КИПиА Азотно-тукового завода; с <дата> по <дата> – в должности слесаря 6 разряда по КИПиА Азотно-тукового завода; с <дата> по <дата> – в должности слесаря 7 разряда по КИПиА Азотно-тукового завода; с <дата> по <дата> – в должности озеленителя 4 разряда Азотно-тукового завода; с <дата> по <дата> – служба в рядах Советской армии; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости. Ответчиком ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста. Вышеперечисленные периоды работы не были включены в стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списками № 1 и № 2. Данное решение истец полагает незаконным, не соответствующим действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой он полагает решение суда подлежащим отмене, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против доводов апелляционной жалобы возражала.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно информации, содержащейся в представленной трудовой книжке, ФИО4 <дата> был принят слесарем по КИПиА 5 разряда 2 т/сетки в группу по ремонту КИПиА цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики с постоянным выполнением работ в цехе аммиак Азотно-тукового завода Прикаспийского Горно-металлургического комбината; <дата> – переведен слесарем по КИПиА по 5 разряду в лабораторию АСУТП Азотно-тукового завода; <дата> – уволен в связи с призывом на военную службу; с <дата> по <дата> – проходил службу в рядах Советской армии; <дата> – принят слесарем по КИПиА 5 разряда 2 т/с в лабораторию по ремонту приборов газового анализа участка по ремонту приборов цехов аммиака, слабой азотной кислоты, сложных минеральных удобрений цеха КИПиА Азотно-тукового завода Прикаспийского Горно-металлургического комбината; <дата> – переведен слесарем по КИПиА 6 разряда 2 т/с в службу прибориста цеха аммиак-200 Азотно-тукового завода; <дата> – установлен 7 разряд 2 т/с слесаря по КИПиА службы прибориста цеха аммиака-200 Азотно-тукового завода; <дата> – переведен озеленителем 4 разряда 1 т/с огородно-тепличного комплекса хозяйственного участка Азотно-тукового завода; <дата> – уволен в порядке перевода на Мангышлакский атомный энергокомбинат.

Истец <дата> по достижении возраста 57 лет обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон N?400-Ф3) с применением норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от <дата>.

Решением ОСФР истцу отказано в назначении досрочной пении. Основанием для принятия решения послужило следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона N?400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N?400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшение на <дата> предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N? 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, применяются:

«Список N? 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N?1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N?1 от 1956г.).

Список N?1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N? 10 (далее - Список N? 1 от 1991г.)

Подразделом 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка N? 1 от 22.08.1956 N?1173 предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве аммиака, кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции.

Позицией 1080A010 раздела VII «Химическое производство» Списка N? 1 от 26.01.1991 N? 10 предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производстве аммиака, кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции.

По записям в трудовой книжке ФИО4 в спорные периоды работал в качестве слесаря КПиА (контрольно-измерительных приборов и автоматики) с <дата> по <дата> в цехе аммиака, с <дата> по <дата> в лаборатории АСУТП, с <дата> по <дата> в цехе аммиака Азотно-тукового завода.

В подразделе 2 (вспомогательные работы) раздела XI «Химическое производство» Списка N? 2 от 22.08.1956 N?1173 предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N?2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N?1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В подразделе 3 раздела XI «Химическое производство» Списка N? 2 от 26.01.1991 N? 10 предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N?2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N?1 и в Списке N?2.

Обслуживание контрольно измерительных приборов и автоматики (КИП и А) не предусмотрено Списками N?1,2 (1956, 1991).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение в соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 30 Закона N?400-Ф3 не могут бать включены периоды работы в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате:

с <дата> по 30.09.1986

с <дата> по 26.11.1986

с <дата> по 22.10.1989

с <дата> по <дата>- в должности слесаря КИП и А в цехах по производству аммиака и минеральных веществ

с <дата> по <дата> - в должности озеленителя огородно-тепличного комплекса хозяйственного участка Азотно-тукового завода, так как указанные должности не предусмотрены Списками N?1 и N?2.

Специальный стаж у ФИО4 отсутствует.

Период военной службы с <дата> по <дата> не может быть включен в специальный стаж с применением пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> N?590, в связи с отсутствием специального стажа.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона N?400-ФЗ осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовых актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно обязательное условие для назначения пенсии по Списку N?1, N 2 это наличие документального подтверждения полной занятости в производствах, цехах, профессиях должностях, предусмотренных данным списком.

Истцом к заявлению о назначении пенсии представлена только трудовая книжка. Документов, подтверждающих работу в тяжелых, во вредных условиях труда, выполняемую постоянно в течение полного рабочего дня истцом не представлено.

Трудовая книжка истца содержит данные о периодах трудовой деятельности, занимаемых им должностях; сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке отсутствуют.

Кроме того при установлении страховой пенсии лицам, имеющим периоды работы на территории Республики Казахстан, применяются нормы Соглашения ЕАЭС от <дата>.

Зачету в страховой стаж до <дата> подлежат периоды работы на территории государства-участника Соглашения, а также на территории бывшего СССР на основании документов, выдаваемых в установленном порядке и отвечающих требованиям законодательства РФ, без дополнительного подтверждения.

Для подтверждения трудовой деятельности или заработка, приобретенных после <дата> в Республике Казахстан, необходимо осуществить запрос посредством формуляров, предусмотренных Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения N?122 от <дата>.

Согласно статье 12 Соглашения назначение и выплата трудовой пенсии осуществляется в следующем порядке:

??за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>.

??стаж работы до <дата>, приобретенный на территориях других государств-членов Соглашения, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и заработной плате, выданных в установленном порядке.

Стаж работы и заработная плата, приобретенные на территориях других государств-членов ЕАЭС с <дата>, учитываются при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж (ответ на формуляр, направленный в компетентный орган государства-члена Соглашения).

В целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, прибывших из государств-участников Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от <дата>, в которых институт досрочных пенсий отменен, необходимо соблюдение схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения с подтверждением компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды работы на территории государства, где она осуществлялась, давали право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством этих государств, и даты отмены института досрочных пенсий.

В настоящее время формуляры «О стаже работы» Истца из компетентных органов Республики Казахстан не поступили.

Следовательно, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N?400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО4 отсутствует.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 3 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 февраля 2026 года.