Решение № 12-454/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 12-454/2021

Дело №12-454/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 25 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу защитника Никитина К.Г. на постановление врио начальника отделения судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 06.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации города Хабаровска, местонахождение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 06.04.2021 администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник ФИО2, полагая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что событие вмененного правонарушения описано как неисполнение требования после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что соответствует описанию события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Защитник ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал пояснения по их существу; указал, что постановление должностного лица ОСП от 28.12.2020, которым администрация признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменено решением суда от 10.06.2021.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, среди прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Ответственность по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ наступает в случае, если виновный не исполняет требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Вместе с тем, как следует из оспариваемого постановления, врио начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП установил неисполнение должником – администрацией г.Хабаровска содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, т.е. при описании деяния, вмененного администрации г.Хабаровска, приведена диспозиция ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеприведенное свидетельствует о нарушении должностным лицом ОСП по Центральному району г.Хабаровска требований ст.ст.24.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ.

Кроме того, признавая администрацию города Хабаровска виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо ОСП указало о привлечении должника ранее к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 28.12.2020.

Вместе с тем, указанное постановление от 28.12.2020 решением судьи Центрального района г.Хабаровска от 10.06.2021 отменено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что в свою очередь исключает в действиях администрации состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В этой связи, оспариваемое постановление от 06.04.2021 подлежит отмене, производство по делу - прекращению по указанному основанию.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 06.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации города Хабаровска отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – ввиду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу защитника считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.