Решение № 2А-138/2021 2А-138/2021~М-120/2021 А-138/2021 М-120/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-138/2021

Дело №а-138/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

<адрес> края ДД.ММ.ГГГГ

Мильковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио2,

с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> фио4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску и.о. прокурора <адрес> фио3 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> фио3 обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения по указанному выше адресу запрещенной к распространению информации о продаже наркотических средств и психотропных веществ, с отображением рекламы наркосодержащих компонентов, их видах, способах и порядке приобретения. Указанный интернет-сайт содержит информацию о способах приобретения наркотических средств, их видах, стоимости и порядке получения. На данном ресурсе также содержится информация пропагандирующая распространение и употребление наркотических средств и их прекурсоров. Данный интернет сайт функционирует и доступен всем пользователям посредством сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в том числе в селе <адрес>. В целях конспирации владельцем сайта предусмотрена формальная регистрация пользователей, включающая лишь необходимость придумать логин и пароль, после чего обеспечивается свободный доступ к сайту, на котором отражен каталог запрещенных к обороту наркотических средств, их стоимость, вес, мера и порядок получения. Статьями 228-230 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также за склонение к потреблению наркосодержащих веществ и их производных. Несмотря на то, что согласно информации Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к указанному сайту ограничивается, фактический доступ к данному интернет-ресурсу, а также возможность приобрести наркотические вещества либо их прекурсоры имеется. Нахождение в отрытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена ответственность, является распространением запрещенной информации.

ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора <адрес> ходатайствовал об изменении предмета исковых требований, указал, что у сайта https://hydraqe3pkwqw4af.com в сети «Интернет» существует множество зеркал, при переходе по <адрес>

<адрес> о частичном отказе от исковых требований о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: https://gydraruzxpnew7.afonion.com/, https://hudraruzxpnew4.afon.com/, https://gidrasteer.com, https://cybern8.com/hydra.html, https://lolz.guru/threads/2520161/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и прекращении производства по делу. Отказ был принят судом, о чем вынесено отдельное определение. В остальной части помощник прокурора заявленные требования с учетом ходатайства об изменении предмета исковых требований поддержала.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по <адрес>, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, заявлений, ходатайств не направил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 3 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ, предусмотрена ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность лица за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также склонение к потреблению наркосодержащих веществ и их производных предусмотрена статьями 228-230 УК РФ.

Перечисленными правовыми нормами, в их взаимосвязи, предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с пропагандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой <адрес>

<адрес>, а также с указанием путей перехода, по которым можно получить доступ к основному ресурсу.

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.ч.1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единый реестр, в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ограничение доступа к информации основано на части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что распространение информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресом https://new.hydradarknet.click, https://hydra2web.nl, https://godnotaba.wiki/site/hydra-onion.html, при переходе по которым можно получить доступ к основному ресурсу и где ведется обсуждение сайта Гидра, где также можно получить доступ для перехода на указанный сайт, запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к интернет-страницам с указанными адресами должен быть заблокирован в установленном законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> фио3 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и блокировать доступ к указанной информации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для принятия мер к ограничению доступа к указанному сайту.

Решение привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Мартыненко