Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-302/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качу 06 сентября 2019 года

Качугский районный суд в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Прудских М.В., с участием прокурора-старшего помощника прокурора Качугского района Черненко В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АУ «Лесхоз Иркутской области» о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АУ «Лесхоз Иркутской области» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414, Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474 на участках лесного фонда, расположенных на территории № выд. №, № Бирюльской дачи Ангинского участкового лесничества Качугского лесничества (далее также - лесосека) путем их очистки от порубочных остатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании прокурор Черненко В.Э. исковые требования прокурора Качугского района поддержал.

Представитель ответчика АУ «Лесхоз Иркутской области» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474 (далее – Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ), не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Подпунктом «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 16 которых одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек. Кроме того, очистка лесосек от порубочных остатков должна осуществляться с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417. Вместе с тем перечисленными нормативными актами, не предусмотрена безусловная возможность выбора различных способов очистки мест рубок от порубочных остатков именно лицами, осуществляющими использование лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Министерством лесного комплекса Иркутской области и АУ «Региональный лесопожарный центр Иркутской области» (реорганизовано в форме присоединения к АУ «Лесхоз Иркутской области»), ответчик осуществлял заготовку древесины на территории Ангинского участкового лесничества Бирюльской дачи в квартале №, выделах №, № лесосека № площадью <данные изъяты> га.

25 января 2019 года старшим специалистом 1-го разряда – государственным лесным инспектором Т.. на основании договора купли-продажи лесных насаждений в одностороннем порядке проведена проверка места осуществления лесосечных работ в квартале №, лесотаксационных выделах №, № лесосеки № по результатам которой установлено, что не проведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га. методом сбора порубочных остатков на трелевочные волока в кучи до 3 м. шириной, высотой 1,5 м. со сжиганием в непожароопасный сезон на лесосеке, не вывезена в установленный срок древесина объемом <данные изъяты> куб.м..

25 января 2019 года старшим государственным лесным инспектором К.. составлено Требование № от 25 января 2019 года с предписанием очистить лесосеку от порубочных остатков, методом сбора в кучи на трелевочных волоках шириной не более 3-х м. со сжиганием на лесосеке на площади 16 га., вывезти с лесосеки заготовленную древесину в объеме 60 куб. м. в срок до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование направлено в адрес руководителя АУ «Лесхоз Иркутской» области ДД.ММ.ГГГГ и получено последним ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом – государственным лесным инспектором Н. в отсутствии представителя АУ «Лесхоз Иркутской области», составлен Акт проверки исполнения выданного требования № от 25 января 2019 года об устранении нарушений лесного законодательства в квартале №, лесотаксационных выделах №, № лесосеки № Ангинского участкового лесничества Бирюльской дачи, согласно которому указанное выше требование в части очистки лесосеки от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га. не исполнено, заготовленная древесина в объеме <данные изъяты> куб. м. вывезена.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований вышеприведенных нормативно-правовых актов на лесном участке в квартале № выделах №, № лесосеки № Бирюльской дачи Ангинского участкового лесничества не выполнена очистка лесосеки от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га., в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на учреждение обязанности устранить выявленные нарушения лесного законодательства, поскольку захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Качугского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать АУ «Лесхоз Иркутской области» устранить допущенные нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414, Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474 на участках лесного фонда, расположенных на территории квартала № выделах №, № Бирюльской дачи Ангинского участкового лесничества Качугского лесничества путем их очистки от порубочных остатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.Н. Бутырина

<данные изъяты>

<данные изъяты>