Решение № 2А-142/2019 2А-142/2019~М99/2019 М99/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-142/2019

Дело № 2а-142/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Удомля 26 апреля 2019 года

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Коваленко А.А.,

при секретаре Козловой Е.А.,

с участием прокурора Шатровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Удомельской межрайонной прокуратуры Цурикова С.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Удомельский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указывает, что Удомельской межрайонной прокуратурой по информации ОГИБДД МО МВД России «Удомельский» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Проверкой установлено, что гражданину Российской Федерации ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в <адрес>, 21 февраля 2014 года МРЭО ГИБДД г.Удомля выдано водительское удостоверение №6912310542 категории «В». Право управления транспортными средствами в установленном порядке не прекращалось, данное удостоверение ФИО2 является действующим.

Одним из условий участия в дорожном движении на территории России является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В рамках настоящей проверки установлено, что согласно сведениям, полученным из ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России, ФИО2 состоит под наблюдением с января 2019 года у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

Следовательно, у гражданина ФИО2 имеются медицинские противопоказания по управлению транспортными средствами.

Управление автотранспортными средствами гражданином ФИО2, употребляющим наркотические средства и страдающим зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределённого круга лиц. При этом права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (статья 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Таким образом, ФИО2 в силу требований закона и состояния здоровья не имеет право на управление транспортными средствами.

Прокурор Шатрова Ю.А. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления МВД России по Тверской области, Межмуниципального отдела МВД России «Удомельский» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 2,4 статьи 25 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим квалификационные экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 названного Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно части 2 статьи 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» №3185-1 Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), противопоказано управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что 21 февраля 2014 года МРЭО ГИБДД г.Удомля ФИО2 выдано водительское удостоверение №6912310542 категории «В». Право управления транспортными средствами в установленном порядке не прекращалось, данное удостоверение ФИО2 является действующим.

Согласно справки от 22 января 2019 года, ФИО2 состоит «Д» учете у врача-нарколога в ФБУЗ ЦМСЧ №141 ФМБА России с января 2019 года с диагнозом «<данные изъяты>».

Суд признает допустимыми доказательствами по делу предоставленные суду документы, поскольку они получены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, сторонами не предоставлено каких-либо доводов и оснований позволяющих признать какое-либо из имеющихся письменных доказательств недопустимым.

Поскольку административный ответчик имеет медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению им транспортными средствами, это является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с вышеизложенным, административные исковые требования Удомельского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.33317 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО2, выступающий ответчиком, признается плательщиком государственной пошлины, следовательно, обязан к ее уплате в размере определенном статьей п.3 ч.1 ст.33319 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Удомельского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина Российской Федерации ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Коваленко