Решение № 2-1356/2024 2-1356/2024~М-776/2024 М-776/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-1356/2024

Дело № 2-1356/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-001021-14


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Сочи 18 марта 2024 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре Г.Г.Даниелян,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество <адрес> площадью 604 кв.м., и возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что истец владеет и пользуется непрерывно на протяжении более 30 лет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<адрес>, площадью 604 кв.м. В соответствии с постановлением Администрации Хостинского района гор. Сочи от 02.06.1993 № 772 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садовых земельных участков» истцу 25.08.1995 было выдано свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение № <адрес> в садоводческом товариществе «Кипарис» площадью 550 кв.м. В выданном свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения ошибочно указан номер и дата правоустанавливающего документа, вместо Постановления администрации Хостинского района гор. Сочи № 772 от 02.06.1993 г. указано Решение Хостинской Администрации от 25.05.1995 г. № 927. ФИО1 обратилась с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в Федеральную службу государственной регистрации кадастра картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г. Сочи в порядке ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», однако, государственная регистрация права на земельный участок была приостановлена, а потом истице в ней было отказано по причине того, что по сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства в отношении выданного ей свидетельства пожизненного наследуемого владения № 4501 от 25.08.1995 данные отсутствуют, сведения о регистрации вышеуказанного свидетельства в книге выдачи свидетельств отсутствуют.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена в лице представителя, что в силу п.3 ч.1 ст.117 ГПК Российской Федерации является надлежащим ее уведомлением о месте и времени слушания дела.

Представитель ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю надлежащим образом извещенном о судебном разбирательстве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г. Сочи № 150 от 26.04.1989 отведены земельные участки для организации садоводческих товариществ, в том числе для создания садоводческого товарищества «Кипарис».

Решением Исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г. Сочи № 164/1 от 23.05.1990 садоводческому товариществу «Кипарис» произведена прирезка земельного участка, а Решением Исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г. № от 14.11.1990 утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Кипарис».

Постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 02.06.1993 года № зарегистрированы новые редакции уставов садоводческих товариществ, в том числе с/т «Кипарис», и выдан Государственный акт на право пользования землей серии №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №

Также, вышеуказанным Постановлением Администрации Хостинского района г. Сочи от 02.06.1993 № 772 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садовых земельных участков» постановлено переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение, выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком.

ФИО1, как члену садоводческого товарищества в соответствии с Постановлением от 02.06.1993 № 772 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от 25.08.1995 г. на земельный участок № 11 площадью 550 кв.м. в садоводческом товариществе «Кипарис» Хостинского района г. Сочи.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь участка уточнена и составляет 604 кв.м., в отношении земельного участка установлены также иные характеристики: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 09.04.2009 года № №

Копия землеустроительного дела на указанный земельный участок с архивным № передана на хранение в государственный фонд данных в декабре 2008 года.

ФИО1 как землепользователем земельного № в садоводческом товариществе «Кипарис», производилось согласование границ земельных участков смежных землепользователей.

Согласно спискам членов садоводческого товарищества «Кипарис», утвержденным Главой Администрации Хостинского района города Сочи, ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Кипарис» и за ней закреплен земельный № в составе садоводческого товарищества «Кипарис».

Факт владения и пользования земельным № в садоводческом товариществе «Кипарис» ФИО1 также подтверждается заключением Правления с/т <адрес> кв.м.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № 11 площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Кипарис», возникло у истца из указанного выше акта управомоченного органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.

Исследовав представленные доказательства, суд, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив их с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает, что истица ФИО1 на законных основаниях владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным <адрес> 604 кв.м., расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Кипарис».

Так, судом бесспорно установлено, что ФИО1 лишена возможности во внесудебном порядке реализовать права, предоставленные ей вышеуказанными нормами закона, поскольку второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного владения в государственном фонде данных отсутствует, сведения о его регистрации в Книге выдачи свидетельств также отсутствует, о чем указано в Уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 17.11.2022 года и в Уведомлении об отказе в государственной регистрации прав от 17.02.2023 года Управления Росреестра по Краснодарскому краю Хостинский отдел г. Сочи.

При этом, органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования земельным участком ФИО1

Кроме того, ни его членство в садоводческом товариществе «Кипарис», ни ее права на земельный участок никем не оспорены и не оспариваются.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2, собственник смежного земельного № в садоводческом товариществе «Кипарис» пояснил суду, ему известно, что ФИО1 владеет и пользуется земельным <адрес> в садоводческом товариществе «Кипарис», участок огорожен, на нем произрастают плодовые деревья. ФИО1 при межевании своего земельного участка согласовывала границы с ним, как со смежным землепользователем. Также ему известно, что истица длительное время не может оформить свои права на земельный участок, неоднократно обращалась в бывшее правление садоводческого товарищества в оказании помощи, но из-за изменения законодательства, своевременно сделать этого не смогла.

Свидетель ФИО3, бывший член Правления садоводческого товарищества «Кипарис», является собственником земельного участка в с/т «Кипарис», длительное время был председателем садоводческого товарищества «Кипарис», а впоследствии и членом правления. Пояснил суду, что лично знаком с ФИО1, она много лет владеет и пользуется земельным <адрес> в садоводческом товариществе «Кипарис». Ему известно, что у ФИО1 были проблемы с оформлением права собственности на земельный участок, хотя такие же свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения имели почти все члены садоводческого товарищества и в свое время их права оформлялись Росреестром без каких-либо оговорок. Он, будучи членом правления с/т «Кипарис», помогал ФИО1 оформить право на земельный участок в соответствии с ранее действовавшим законодательством, но закон был отменен и ФИО1 свое право оформить не успела.

В силу ч.1ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы ФИО1, обосновывающих заявленные истцом требования, суду не представлено.

При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок, что предусмотрено в пункте 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, поскольку доказательств того, что при наличии вступившего в законную силу решения суда, которое в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю будут чинится препятствия в государственной регистрации права суду не представлено, тогда как в силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности ФИО1 (паспорт № на земельный <адрес> площадью 604 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0303008:143, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Кипарис».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации право собственности ФИО1 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) на земельный <адрес> площадью 604 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Кипарис».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 22.03.2024 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА