Решение № 12-0784/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 12-0784/2025

Дело № 12-0784/2025


Р Е Ш Е Н И Е

2 июля 2025 г. адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «Каршеринг Руссия» на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125031401027016 от 14.03.2025 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 адрес Москвы в отношении ПАО «Каршеринг Руссия»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ПАО «Каршеринг Руссия», как собственник транспортного средства, за нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания, ссылается на то, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании арендатора.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Должностным лицом установлено, что 10.03.2025 г. в 13 час. 34 мин. по адресу: адрес транспортное ЭКСИД LX, регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Собственником указанного автомобиля является ПАО «Каршеринг Руссия».

Тем самым должностным лицом на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, установлено, что заявитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке. С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заявитель ссылался на то, что Между Государственным казенным учреждением адрес «Администратор Московского парковочного пространства» и Обществом с ограниченной ответственностью «Каршеринг Руссия» (в настоящий момент – ПАО «Каршеринг Руссия» заключено Соглашение о взаимодействии Сторон по реализации возможности запуска парковочной сессии для Пользователей и осуществления расчетов за парковочные сессии с использованием виртуального парковочного счета Пользователей через Сервис Контрагента № МПП/2021-05-39 от 20.04.2021 г., в рамках которого Сервис Контрагента и автоматизированная информационная система «Единое парковочное пространство адрес» (АИС «ЕПП») интегрированы протоколом API, позволяя запускать парковочную сессию и пополнять виртуальный парковочный счет в целях соблюдения действующего законодательства. То-есть, когда транспортное средство ПАО «Каршеринг Руссия» находится на территории платной городской парковки, между Сервисами происходит соединение и автоматическое определение геолокации (местонахождения ТС в конкретной зоне), после чего в течение 5 минут происходит оплата парковочной сессии.

Однако, ТС, указанное в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении, находилось в зоне, где геолокационные данные не определялись ни внутренним Сервисом Компании, ни АИС «ЕПП», в связи с чем доступ к ТС был потерян, и оплата парковочной сессии была невозможна.

Общество занимается оплатой дистанционно, иные способы Компании недоступны.

В обоснование данного довода представлены Копия Соглашения о взаимодействии Сторон по реализации возможности запуска парковочной сессии для Пользователей и осуществления расчетов за парковочные сессии с использованием виртуального парковочного счета Пользователей через Сервис Контрагента № МПП/2021-05-39 от 20.04.2021 г,

ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» является организацией, оказывающей услуги по предоставлению ТС в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности (каршеринг). ТС предоставляются клиентам после их присоединения к договору Делимобиль (https://delimobil.ru/docs/dogovordelimobil.pdf). Приемка TC осуществляется посредством использования Сайта delimobil.ru, мобильного приложения Делимобиль либо посредством звонка оператору - в дистанционном порядке разблокируются двери, клиент проводит осмотр ТС и принимает (либо отказывается от приемки) ТС в аренду. Таким образом, управление ТС осуществляется клиентами ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» по договору аренды. Договором аренды адрес предусмотрено обязательство клиента соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно договору Делимобиль, ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» предоставляет клиенту возможность использовать автомобили для краткосрочной аренды для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью (каршеринг). ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ» использовало форму договора присоединения (ст. 428 ГК РФ), определив все условия в одном документе, утвержденном руководством и размещенном на сайте «КАРШЕРИНГ РУССИЯ».

После присоединения к договору Делимобиль клиент может с использованием мобильного приложения выбрать на карте нужный ему автомобиль, забронировать его и арендовать по Договору аренды ТС для использования вне предпринимательской деятельности. Автомобиль открывается дистанционно с использованием мобильного телефона - через приложение Делимобиль и учетной записи клиента. Нажатие кнопки в мобильном приложении подтверждают принятие автомобиля.

Таким образом, документ о принятии конкретного ТС в аренду оформляется в электронном виде, что отвечает требованиям действующего законодательства.

Согласно данным программного обеспечения Делимобиль, причиной правонарушения стала аренда автомобиля ЭКСИД LX, регистрационный знак ТС фио, которая является клиентом ПАО «КАРШЕРИНГ РУССИЯ».

Таким образом, автомобиль причиной административного правонарушения стала неоплата арендатором парковочной сессии, подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами в нарушении условий Договора аренды

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125031401027016 от 14.03.2025 г. о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ПАО «Каршеринг Руссия» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

СудьяС.В. ФИО1