Решение № 2-1799/2025 2-1799/2025~М-1402/2025 М-1402/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-1799/2025

Дело 2-1799/2025

79RS0002-01-2025-003413-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретарях Чеботаревой В.С., Парикваш И.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, департаменту по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным, зачёте периодов проживания в период, дающий право на приватизацию служебного жилого помещения, признании права на приватизацию служебного жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, о заключении договора передачи жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО о признании права на приватизацию служебного жилого помещения.

Требование мотивировал тем, что 16.09.2014 между ним и ОГБУЗ «Областная больница» заключён трудовой договор №.

На основании Закона ЕАО от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению", он, как врач, принятый на работу в областное учреждение здравоохранения, имел право на меру поддержки, в виде служебного жилого помещения.

В связи с отказом в предоставлении ему жилого помещения, по мотиву отсутствия жилья, 10.10.2014 с ним заключено соглашение о взаимном информировании, подразумевающее компенсацию за наём жилья.

Он неоднократно обращался в различные инстанции по вопросу обеспечения его служебным жилым помещением, лишь при обращении его на личный приём к губернатору ЕАО 26.07.2016, при содействии губернатора, было найдено свободное от третьих лиц жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 21.10.2016 у него приняты необходимые документы, и только спустя полгода, 20.04.2017, с ним заключён договор найма указанного служебного жилого помещения.

Ему известно, что в 2014 г. было закуплено не менее 20 квартир, по каким причинам, при наличии жилых помещений, он не был своевременно обеспечен служебным жилым помещением, а обеспечен денежной компенсацией за наём жилья, ему не известно.

В случае своевременного обеспечения его служебным жилым помещением, право на приватизацию им жилого помещения наступило бы в октябре 2024 г.

Просил суд признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения судом дела истец уточнил и увеличил исковые требования, в окончательном варианте просил суд:

- признать действия (бездействие) ответчика по непредставлению ему в период с 01.14.2014 по 20.04.2017, служебного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения незаконными, нарушающими его жилищные права, гарантированные пп «а» п. 1 ст. 1 Закона ЕАО от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению";

- зачесть периоды его проживания с 01.10.2014 по 01.08.2016 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с 01.08.2016 по 20.04.2017 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в период, дающий право на приватизацию служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 01.04.2024;

- обязать ответчика исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда;

- обязать ответчика передать в его собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключив с ним договор передачи жилого помещения, в течение 5 рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование уточнённых и увлеченных требований истец указал, что в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных заключённым с ним соглашением, он вынужден был в период с 01.10.2014 г. по 20.04.2017 снимать жильё за плату, в результате чего, отработав в ОГБУЗ «Областная больница» более 10 лет, он, по мнению ответчика, не имеет права на приватизацию служебного жилого помещения, в связи с не наступлением срока, что повлекло отказ ответчика в исключении спорного жилого помещения из реестра специализированного жилого фонда в 2024 г.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент по управления государственным имуществом Еврейской автономной области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учётом их уточнения и увеличения, поддержал. Суду пояснил, что в 1993 году он окончил медицинский институт, осуществлял свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты><адрес>. В 2014 г. ему стало известно о том, что в медицинское учреждение ЕАО требуются врачи, которым, на основании Закона ЕАО от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению", предоставляются служебные жилые помещения. В 2014 г. он приехал в г. Биробиджан, устроился на работу в ОГБУЗ «Областная больница» с целью реализации своих прав, предусмотренных указанным законом ЕАО. Однако жилое помещение ему не предоставили, а в течение длительного периода времени, с 2014 г. по 20.04.2017, ему предоставляли денежную компенсацию на аренду жилого помещения в размере 10 000 рублей, которой не хватало на оплату аренды жилья, в связи с чем, он вынужден был доплачивать свои денежные средства, и выплата указанной компенсации систематически задерживалась. В течение всего периода, с 2014 г. по 2017 г., он постоянно обращался в департамент здравоохранения правительства ЕАО, как устно, так и с заявлениями, просил обеспечить его служебным жилым помещением, однако всё время получал ответы о том, что отсутствует свободное служебное жилое помещение. Ни в одном из ответов на его обращения ему не указали на то, что его не обеспечивают жильём в связи с тем, что он не состоит на учёте в департаменте строительства и ЖКХ правительства ЕАО. О том, что необходимо встать на учёт, он не знал, в заключённом с ним соглашении, на это не указано. Лишь после того, как он пришёл на личный приём к губернатору ЕАО, его поставили на учёт, и 20.04.2017 г. обеспечили служебным жилым помещением, в котором он проживает по настоящее время и желает его приватизировать. Поскольку он своевременно, в 2014 г. не был обеспечен служебным жилым помещением, со дня предоставления ему спорного жилого помещения не прошло 10 лет, требуемых законом ЕАО, в связи с чем, ответчик отказал ему в исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда ЕАО и передаче жилья в его собственность. Полагает, что свободные служебные жилые помещения у ответчика имелись, поскольку его коллеги обеспечивались жильём. В связи с чем, он и просит зачесть период, в который он снимал жильё, в срок, дающий право на приватизацию спорного жилого помещения, исключить спорное жилое помещение из специализированного жилищного фонда ЕАО, передать ему в собственность жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду пояснила, что на многочисленные заявления истца о предоставлении ему жилого помещения, ни в одном ответе должностных лиц не указано, что истцу необходимо встать на учёт. Ответчик до 20.04.2017 не исполнил свои обязательства, не обеспечил истца служебным жилым помещением. При своевременном обеспечении истца служебным жилым помещением, в 2014 г., у него бы в 2024 г. наступило право на приватизацию жилого помещения. При обращении истца к ответчику об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, ему отказано, в связи с не наступлением срока, однако, именно по вине ответчика этот срок не наступил. Истец не по своей доброй воле не проживал в служебном жилом помещении, вынужден был снимать жильё, оплачивать его аренду, в том числе за счёт своих личных денежных средств. В судебном заседании выяснилось, что ответчик не ведёт должный учёт служебного жилья. Те медицинские работники, которые поставлены на учёт позже, чем у истца наступило право на служебное жилое помещение, были обеспечены жильём, а истец продолжал обращаться с заявлениями и жалобами, в ответах на которые указывалась на отсутствие жилья. Полагает, что ненадлежащее исполнения должностными лицами своих обязанностей подтверждается и тем, что спорное жилое помещение высвободилось от прав третьего лица в декабре 2016 г., а должно быть высвобождено в сентябре 2016 г., а истцу оно выделено только в апреле 2017 г.

В судебном заседании представитель ответчика департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО, ФИО3 иск не признала. Суду пояснила, что предоставление служебного жилого помещения носит заявительный характер. Истец, до октября 2016 г. в департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО с заявлением не обращался, в связи с чем, не был принят на учёт, как нуждающийся в обеспечении служебным жилым помещением, и соответственно не обеспечивался таковым. После того, как истец обратился к ним с заявлением, он был поставлен на учёт, в дальнейшем обеспечен служебным жилым помещением. Поскольку с момента предоставления истцу служебного жилого помещения не прошло 10 лет, предусмотренных законом ЕАО, у истца не наступило право на приватизацию спорного жилого помещения, и оно не подлежит исключению из специализированного жилищного фонда ЕАО.

Представитель ответчика департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, представитель третьего лица департамента здравоохранения правительства ЕАО, третье лицо ФИО4 в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы или назначением на государственную должность субъекта Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 92, статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее - Правила).

Согласно пункту 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (пункт 15 Правил).

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно закону ЕАО от 30.10.2013 N 390-ОЗ (в редакции от 18.07.2014, действующей на день возникновения правоотношений между истцом и ответчиком) "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению" (принят ЗС ЕАО от 30.10.2013), врачам, принятым на работу в областные учреждения здравоохранения, находящиеся в г. Биробиджане, предоставляются следующие меры поддержки: имеющим высшую квалификационную категорию: а) служебное жилое помещение (отдельная квартира); б) единовременная выплата в размере 500 000 рублей.

В случае отсутствия служебного жилья врачам выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем жилья в размере 10 000 рублей, но не более суммы, указанной в договоре найма жилого помещения.

Меры поддержки предоставляются при условии включения в трудовой договор, заключенный с врачом, положения о сроке обязательной отработки: 1) для всех врачей, перечисленных в настоящей статье, поступивших на работу в областные учреждения здравоохранения, за исключением молодых специалистов, поступивших на работу в областные учреждения здравоохранения, находящиеся в сельской местности, - не менее пяти лет; 2) для иных лиц - не менее трех лет.

Меры поддержки, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются медицинским работникам один раз.

Меры поддержки по предоставлению служебного жилого помещения (отдельной квартиры) предоставляются в соответствии с законодательством области о специализированном жилищном фонде.

Служебное жилое помещение, предоставленное медицинскому работнику, может быть исключено из специализированного жилищного фонда и приватизировано в порядке, предусмотренном правительством области, при условии проживания медицинского работника в служебном жилом помещении не менее 10 лет со дня вступления в силу настоящего закона.

При рассмотрении дела установлено, что 16.09.2014 между ОГБУЗ «Областная больница» и ФИО1 заключён трудовой договор, согласно которому он с 01.10.2014 г. принят на работу в поликлинику ОГБУЗ «Областная больница» (<данные изъяты>), на должность <данные изъяты>, на неопределённый срок, в указанном учреждении и должности ФИО1 работает по настоящее время. В трудовом договоре указано, что работник, обязан отработать у работодателя не менее 5 лет в соответствии с законом ЕАО от 30.10.2013 № 390-ОЗ.

Согласно удостоверению, имеющемуся в материалах дела, с 22.06.2012 ФИО1 присвоена высшая квалификация по специальности <данные изъяты>

01.10.2014 между управлением здравоохранения правительства ЕАО (переименовано в департамент) и ФИО1 заключено соглашение о своевременном предоставлении информации.

В пункте 1 соглашения указано, что управление обязуется предоставить ФИО1 единовременную выплату в размере 500 000 рублей; предоставить служебное жилое помещение.

В п. 1.3 указано, что в случае отсутствия служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде ЕАО, управление обязуется выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в размере 10 000 рублей.

В соглашении не указано, в каком порядке врачу должно быть представлено служебное жилое помещение, какие документы и в какой орган врач должен представить для получения жилья, нет указаний и на то, что врач предварительно должен встать на учёт в качестве нуждающегося в обеспечении служебным жилым помещением.

10.10.2014 между управлением здравоохранения правительства ЕАО, ОГБУЗ «Областная больница» и ФИО1 заключено соглашение о взаимном информировании, по условиям которого управление обязалось ежемесячно выплачивать ФИО1 денежную компенсацию за наём жилья, как врачу, принятому на работу в областное учреждение здравоохранения.

Учитывая, что на работу в медицинское учреждение области истец принят 01.10.2014, а 10.10.2014 с ним заключено соглашение о выплате ежемесячной денежной компенсации, с учётом положения п. 1.3 соглашения от 01.10.2014, в котором управление обязалось выплачивать истцу денежную компенсацию при отсутствии служебного жилья, надо полагать, что свободного служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде ЕАО не имелось.

Вместе с тем, как следует из книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда ЕАО, 14.10.2014 заключены договоры найма служебного жилого помещения с врачами ФИО6, ФИО7, 20.11.2014 заключён договор с врачом ФИО8

Из материалов дела следует, что начиная с мая 2015 г. ФИО1 систематически обращался в департамент здравоохранения правительства ЕАО, в аппарат губернатора и правительства ЕАО с заявлениями, к губернатору ЕАО, в которых указывал на необеспечение его служебным жилым помещением, просил обеспечить жильём, требовал указать сроки, когда ему будет предоставлено служебное жилое помещение.

На все обращения ФИО1 даны ответы о том, что в специализированном жилищном фонде ЕАО отсутствуют свободные жилые помещения, в связи с чем, не представляется возможным обеспечить его служебным жилым помещением (ответы: от 16.06.2015, от 29.07.2015, от 24.03.2016, от 20.06.2016, от 26.12.2016).

В ответе управления здравоохранения правительства ЕАО от 29.07.2015 указано, что принято обязательство по предоставлению ФИО1 в первоочередном порядке служебного жилого помещения в 2016 г., при условии покупки жилого помещения, или строительства нового дома для медицинских работников.

Ни в одном из ответов на обращения ФИО1 не указано, что ему необходимо встать на учёт в качестве нуждающегося в обеспечении служебным жилым помещением, не разъяснено, что он не обеспечивается жильём в связи с тем, что не обратился в департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО с определённым заявлением и необходимым пакетом документов.

При этом из книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда ЕАО, следует, что 08.04.2015 с врачом ФИО9 заключён договор найма служебного жилого помещения, 17.07.2015 аналогичный договор заключён с врачом ФИО10, 16.12.2015 заключён договор с врачом ФИО11, 26.02.2016 г. заключён договор с врачом ФИО12, 18.07.2016 с врачом ФИО13

Из этого же журнала следует, что врач ФИО14 обеспечен служебным жилым помещением 23.09.2013 (<адрес>), а из договора найма служебного жилого помещения от 14.07.2016 следует, что врач ФИО14 обеспечен жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Сведений о том, что врач ФИО14 состоял на учёте на предоставление иного жилого помещения, указанный журнал не содержит, других документов, подтверждающих эти обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свободные служебные жилые помещения в спорный период, с 01.10.2014 по 20.04.2017, у ответчика имелись, но давая ФИО5 ответы на его обращения, должностные лица не установили по какой причине ФИО1 не обеспечивается жилым помещением, а врачи, которые позже ФИО1 приняты на работу в медицинские учреждения области, обеспечиваются жилыми помещениями. Указанные обстоятельства указывают на бездействие органов, которые обязались обеспечить ФИО1 служебным жилым помещением, с целью привлечения медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению.

Лишь, после обращения ФИО1 на личный приём к губернатору ЕАО ситуация прояснилась, ФИО1 был приглашён в управление ЖКХ и энергетики правительства ЕАО, где он написал заявление от 21.10.2016 о постановки его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда и предоставлении служебного жилого помещения.

На бездействие департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО указывает и тот факт, что жилое помещение, которое 20.04.2017 предоставлено ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения, должно быть освобождено от прав третьих лиц ещё в 2016 г. и могло быть распределено истцу.

Так, согласно книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении государственного специализированного жилищного фонда ЕАО, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора от 22.12.2010 было предоставлено ФИО16

Из сообщения управления государственной службы и кадровой политики ЕАО следует, что ФИО16 по 23.09.2016 замещал государственную должность ЕАО, распоряжением губернатора ЕАО от 20.09.2016 ФИО16 освобождён от занимаемой должности.

В поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указано, что в жилом помещении был зарегистрирован ФИО16 с 05.12.2011 по 31.12.2016, однако он прекратил свою служебную деятельность, дающую ему право на указанное служебное жилое помещение 23.09.2016.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 лишь 20.04.2017.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что орган, в чьи полномочия входит учёт и распределение служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ЕАО, ненадлежащим образом осуществляет свои полномочия, что привело к нарушению прав ФИО1 на своевременное обеспечение служебным жилым помещением по программе привлечения медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что право ФИО1 на приватизацию служебного жилого помещения должно быть восстановлено в судебном порядке.

В связи с необеспечением ФИО1 и членов его семьи служебным жилым помещением, ФИО1 и члены его семьи проживали в арендованных жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес>.

07.02.2025 ФИО1 обратился в департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО с заявлением об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда, с целью его приватизации.

Решением комиссии по исключению из специализированного жилищного фонда департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО от 28.02.2025 закреплено право об исключении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из специализированного жилищного фонда ЕАО и его приватизацию, за врачом ОГБУЗ «Областная больница», ФИО1

Однако, из ответа департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО, направленного 24.03.2025 в адрес ФИО1, следует, что заявление ФИО1 от 07.02.2025 об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, решением комиссии по исключению из специализированного жилищного фонда департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО от 21.03.2025 оставлено без удовлетворения. ФИО1 отказано в исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, с указанием на то, что жилое помещение подлежит исключению из специализированного жилищного фонда и приватизации в 2027 г.

24.10.2024 ФИО1 департаментом здравоохранения правительства ЕАО выдана справка, согласно которой, ФИО1 работает в ОГБУЗ «Областная больница» в должности врача-отоларинголога с 10.10.2014 по 24.10.2024 (день выдачи справки). С 10.10.2014 ФИО1 предоставлялись жилые помещения, для проживания с членами семьи. В связи с отсутствием служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде ЕАО, выплачивалась ежемесячная денежная компенсация, на основании заключённого соглашения о взаимном информировании от 10.10.2014. С появлением служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде ЕАО, 20.04.2017, ему предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Директор департамента здравоохранения правительства ЕАО, подписавший указанную справку, считает общим сроком предоставления служебного жилья ФИО1 с 10.10.2014, по дату выдачи справки.

Суд полагает такой вывод директора здравоохранения правительства ЕАО верным, и на основании выше изложенного считает, что в общий срок предоставления служебного жилого помещения ФИО1, дающего право на приватизацию служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит включению период его проживания с 01.10.2014 по 20.04.2017, в арендованных жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес>, что дает ФИО1 право на приватизацию спорного жилого помещения с 10.10.2024.

Постановлением правительства ЕАО от 06.06.2024 N 224-пп утверждён Порядок исключения из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области служебных жилых помещений, предоставленных медицинским работникам, и их приватизации.

В п. 2 Порядка указано, что право на приватизацию служебных жилых помещений, исключенных из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области, имеют медицинские работники при соблюдении условия, предусмотренного абзацем первым части 10-1 статьи 1 закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению", или члены семьи медицинского работника в случае, определенном абзацем вторым части 10-1 статьи 1 закона Еврейской автономной области от 30.10.2023 N 390-ОЗ "О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению".

В пунктах 12, 13, 14 Порядка указано, что в случае принятия решения об исключении из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области служебного жилого помещения и его приватизации департамент направляет указанное решение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, в департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области для подготовки распоряжения правительства Еврейской автономной области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области.

Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области в течение 10 рабочих дней со дня получения решения об исключении из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области служебного жилого помещения и его приватизации готовит распоряжение правительства Еврейской автономной области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения правительства Еврейской автономной области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области передает жилое помещение, исключенное из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области, в собственность заявителя путем заключения с заявителем договора на передачу жилого помещения в собственность.

Согласно п. 15 Порядка, заявитель осуществляет регистрацию права собственности на жилое помещение, исключенное из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области, в течение 6 месяцев со дня заключения договора на передачу жилого помещения в собственность, в противном случае решение об исключении из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области служебного жилого помещения и его приватизации подлежит отмене.

Поскольку при рассмотрении дела суд зачёл период проживания ФИО1, с 01.10.2014 по 20.04.2017, в арендованных жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес>, признал за ФИО1 право на приватизацию спорного жилого помещения с 10.10.2024, суд считает необходимым обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда ЕАО и возложить на департамент по управлению государственным имуществом ЕАО обязанность заключить с ФИО1 договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность ФИО1, в установленные постановлением правительства ЕАО от 06.06.2024 N 224-пп сроки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № №) к департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, департаменту по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным, зачёте периодов проживания в период, дающий право на приватизацию служебного жилого помещения, признании права на приватизацию служебного жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, заключении договора передачи жилого помещения в собственность, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области, выраженное в непредставлении ФИО1 служебного жилого помещения.

Зачесть периоды проживания ФИО1, в жилых помещениях по договору найма, с 01.10.2014 по 20.04.2017, в период, дающий право на приватизацию служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право на приватизацию служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области.

Обязать департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области заключить с ФИО1 договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.А. Юртаева

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 г.