Постановление № 5-47/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 5-47/2023

Дело № 5-47/2023

УИД 42RS0024-01-2023-000967-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 июля 2023 г. г. Прокопьевск

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Бурлов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в результате предпринимательской деятельности ФИО1 по адресу: <адрес>, примерно в 20 м. от территории осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 образуются отходы – изношенные шины «покрышки», IV класс опасности, которые хранятся на земельном участке по указанному адресу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст.8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в результате предпринимательской деятельности ФИО1 по адресу: <адрес>, примерно в 20 м. от территории осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 образуются отходы – изношенные шины «покрышки», IV класс опасности, которые хранятся на земельном участке по указанному адресу;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в ходе данного осмотра установлено, что в <адрес> в 20 м от территории индивидуального предпринимателя ФИО1 находятся отходы, а именно: изношенные шины «покрышки», в отсутствие места накопления таких отходов;

- письменным объяснением А от ДД.ММ.ГГГГ;

- светокопией выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

- копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании исследованных доказательств установлено, что ФИО1 при осуществлении деятельности, не в полном объёме соблюдает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, материалы дела не содержат и суду не представлены. Таким образом, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, которое не повлекло причинение имущественного ущерба, вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, и не создавало угрозу причинения такого вреда, судья считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст.8.2 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Д.М. Бурлов

Копия верна.

Судья Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 5-47/2023.