Постановление № 5-307/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-307/2023

5-307/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания.

г. Бугуруслан 18 октября 2023 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Ревин А.А., при секретаре Митрофановой Р.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17.10.2023 года в 20 часов 00 минут в помещении МО МВД России «Бугурусланский» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 с 12.09.2023 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминированного правонарушения признал полностью, и показал, что в России он проживает с 11.02.2023 года. У него имелась временная регистрация, также он брал патент на осуществление трудовой деятельности. Срок регистрации у него закончился 12.09.2023 года и он его не продлевал. В материалах дела имеется квитанция на оплату патента, что подтверждает продление срока действия патента на работу до 09.10.2023 года.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Кроме полного признания вины в совершении указанного административного правонарушения, вина ФИО1 также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 17.10.2023 года, согласно которому 17.10.2023 года в 20.00 часов в помещении МО МВД России «Бугурусланский» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 с 12.09.2023 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";

- объяснениями, данными ФИО1 при составлении протокола, в которых он также подтвердил отсутствие документов на проживание в Российской Федерации;

- копией национального паспорта ФИО1, имеющего гражданство Республики <данные изъяты>, срок действия до 09.01.2033 года (л.д.6);

- патентом <данные изъяты>, выдан 13.03.2023 г (л.д.7,9).

- выпиской <данные изъяты> из которой следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ – 11.02.2023 г. с целью работы. Патент на работу выдавался 05.04.2023 года (л.д.13-16).

У судьи отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, последовательны и подтверждают противоправное деяние ФИО1

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что исправление ФИО1, будет достигнуто при назначении наказания в виде административного штрафа и не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

ФИО1 проживает в <адрес> длительное время, где сожительствует с гражданской РФ ФИО5, при таких обстоятельствах, меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет не обоснована.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: расчётный счёт <***> в Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области, кор.счет 40102810545370000045,

БИК 015354008,

ОКТМО 53708000,

КПП 560201001,

КБК 18811601181019000140,

получатель ИНН <***> УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»),

УИН 18880356230001726333.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья