Решение № 2-809/2017 2-809/2017(2-8715/2016;)~М-7491/2016 2-8715/2016 М-7491/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-809/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Штукиной Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ :

Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО4, ФИО2 (арендаторы) был заключен договор аренды земельного участка №/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 3787кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение – складская база, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО2 (сторона 1) и ФИО5 (сторона 2) был заключен договор перенайма, на основании которого права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО5

В соответствии с главой 24 ГК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральный закона «О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже», Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О первоочередных мерах по реализации полномочий <адрес> в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского округа <адрес> и главным управлением государственного имущества <адрес>, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации <адрес> по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/мз Главному управлению государственного имущества <адрес>.

На основании указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти <адрес>» главное управление государственного имущества <адрес> было преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества <адрес>.

В силу п. 1.3 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> как правопреемник главного управления государственного имущества <адрес> является арендодателем по данному договору.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> осуществляет распоряжение государственным имуществом <адрес>, в том числе земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе <адрес>.

На основании п. 3.4 Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства в заключенный ими договор аренды.

В результате нарушения обязательств по уплате арендных платежей образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 017,93руб.

В адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами с предложением погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В связи с этим Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в его пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 017,93руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 681,98руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 724,98руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО7 исковые требования не признал, просил суд оставить их без удовлетворения. Пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, в связи с этим в удовлетворении иска просил отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и ФИО4, ФИО2 (арендаторы) был заключен договор аренды земельного участка №/мз, по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование не условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 3787кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение – складская база, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора размер годовой арендной платы в 2003 году для ФИО2 составлял 60 819,22руб. Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и <адрес>, <данные изъяты> городской Думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением арендатора. Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 (один) месяц до срока внесения платежа, оговоренного п. 3.2, с последующим письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора (п. 3.3). Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года (п. 3.4).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО2 (сторона 1) и ФИО5 (сторона 2) был заключен договор перенайма, на основании которого права и обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО5

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», <адрес> «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, Постановления администрации <адрес> «Об утверждении Положения о Главном управлении государственного имущества <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, главное управление государственного имущества <адрес>, как уполномоченный орган государственной власти <адрес>, осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе <адрес>.

В соответствии с указом губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти <адрес>» и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>» главное управление государственного имущества <адрес> преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, которое является правопреемником главного управления государственного имущества <адрес>.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, как правопреемник главного управления государственного имущества <адрес> является арендодателем по данному договору.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных и земельных отношений <адрес> осуществляет распоряжение государственным имуществом <адрес>, в том числе земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе <адрес>.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступает в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 433 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такового договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащим применению к их отношениям. Арендодатель по договору, к которому подлежат применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» была изменена методика расчета арендной платы.

В силу п. 2.5 указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: Аг = Кс х Аст х К1 х К2, где

А1 – величина годовой арендной платы;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка;

Аст – арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 – корректирующий (повышающий) коэффициент;

К2 – корректирующий (понижающий) коэффициент;

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка составляет 8 605 010,75руб.

Таким образом, размер арендной платы в год составлял 107 562,63руб. (8 605 010,75 руб. х 2,5% х ?). Размер арендной платы в квартал составлял 26 892,44руб. (107 562,63 : 4 (количество кварталов) = 26 892,44).

108 581,53руб. (2 714 538,24руб. х 2.00 х 1.00 х 0,02 = 108 581,53). Размере арендной платы в квартал составлял 27 145,38руб. (108 581,53 : 4 (количество кварталов) = 27 145,38).

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения обязательства по арендной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 36 017,93руб.

Согласно п. 3.6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/мз, по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,03% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Таким образом, размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 416,53руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 42-ФЗ), за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ), в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом существовавших в соответствующие периоды ставок банковского процента размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 724,98руб.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1, 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как было указано выше, арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

Таким образом, по заявленным требованиям течение срока исковой давности началось с ДД.ММ.ГГГГ, срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока, установленного ст. 196 ГК РФ.

Каких-либо доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в <данные изъяты> областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ