Постановление № 5-20/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск Челябинской области 11 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Рубцовой Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика Н.И.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, УИН №,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, а именно: 11 января 2019 года в период с 09:00 часов по 10:00 часов на территории, расположенной вблизи здания 5 по ул. Автомобилистов в г. Магнитогорске Челябинской области, в нарушение ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика продовольственных товаров, работая на физическое лицо без патента, будучи привлеченным к административной ответственности 02.03.2018 заместителем начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.03.2018.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет, все его близкие родственники являются гражданами Республики <данные изъяты>, проживают в Республике <данные изъяты>, а также что он подавал документы на патент, но у него их не приняли.

Вина ФИО2 кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11 января 2019 года, где он признает, что осуществлял трудовую деятельность на территории РФ с нарушением законодательства, объяснением ФИО2, рапортом инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области С.В.А., копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты ФИО2, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии ФИО2, копией постановления заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 02.03.2018, копией выписки из контрольного списка, справкой ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2, справкой ИБД ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения.

Из примечания к ст. 18.10 КоАП РФ следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно: в повторном в течение одного года иностранным гражданином осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, доказана.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 11 января 2018 года в период с 09:00 часов по 10:00 часов на территории, расположенной вблизи здания 5 по ул. Автомобилистов в г. Магнитогорске Челябинской области, осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика продовольственных товаров, работая на физическое лицо без патента, будучи ранее - 02.03.2018 привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет, все его близкие родственники являются гражданами Республики <данные изъяты> проживают в Республике <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет.

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо до выдворения содержать в специальном учреждении УФМС России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного легального источника к существованию, совершает административные правонарушения, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда, что свидетельствует о том, что он не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Привлечь ФИО2, <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 г. ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>),

Получатель: ИНН <***>; КПП 745301001; ОКТМО 75701000

р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка РФ по <адрес>

БИК 047501001; КБК 18№,

УИН 18№

Наименование платежа: административный штраф (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ) Пр-л № от 11.01.2019