Решение № 2-295/2017 2-295/2017(2-6047/2016;)~М-6630/2016 2-6047/2016 М-6630/2016 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-295/2017

Дело № 2-295/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 марта 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего - судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре Ковальчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО14 к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что 19.05.1954г. по договору № ФИО1 в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Дом был построен. ФИО1 продал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Эм А.А., которая, в свою очередь, 17.10.1959г. по договору купли-продажи продала дом ФИО4, после его смерти в права наследования на данный дом вступила его супруга, ее мать, ФИО5, а после ее смерти указанным домом владела она (ФИО2). В 1992г. дом сгорел и был частично разрушен, на его месте остался фундамент. Документы о пожаре не сохранились, домовая книга также сгорела. Фундамент находится в границах земельного участка. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 22.01.2015г. за ней признано право собственности на фундамент жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования. При детальном рассмотрении договора № от 19.05.1954г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенного с ФИО1, была обнаружена ошибка в указании адреса земельного участка, а именно в договоре значится адрес «пер.Циолковского №» вместо адреса «<адрес>», и данная ошибка делает затруднительным для нее оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Этот земельный участок не был перенумерован, изменение адреса также не было зафиксировано. При попытке государственной регистрации собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ей было отказано в регистрации в связи с тем, что в реестре прав на недвижимое имущество имеется первичная запись о регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования от 20.401954г. за реестровым №. Однако, в ответе на запрос данной информации в архив <адрес> указано, что договора бессрочного пользования от 20.04.1954г. за реестровым № в архиве не значится. На основании изложенного и ст.ст.28, 29, 59 ЗК РФ ФИО2 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, бесплатно.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17.01.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Росреестра по Хабаровскому краю.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что до настоящего никто права на земельный участок по адресу: <адрес>, не заявлял. Считает, что была допущена ошибка в документе, которую в настоящее время исправить не представляется возможным. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнила, что условия для бесплатного приобретения истцом спорного земельного участка отсутствуют, истец имеет право приобрести его в собственность за плату, для чего обратить в органы местного самоуправления. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражения против иска не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Свидетель ФИО8 суду показала, что она знает истца с детства. ФИО2 с семьей проживала на соседней <адрес>, ей же принадлежал земельный участок по этому адресу. В 1992г. ее дом сгорел. Земельный участок по пер.Циолковского, <адрес> принадлежит ФИО13 Эти адреса никогда не переименовывались.

Свидетель ФИО9 суду показала, что ее тетя ФИО2 проживала в <адрес>. В 1993г. случился пожар, и этот дом сгорел. Но тетя до настоящего пользуется земельным участком по этому адресу. На <адрес> – пустырь, на пер.Циолковского, <адрес> кто-то проживает. Эти улицы никогда не переименовывались.

Свидетель ФИО2 суду показал, что он с рождения проживал в <адрес> в <адрес> вместе с мамой, бабушкой и дедушкой, сестрами. В 1992г. в доме произошел пожар. Но земельным участком они до сих пор пользуются. С соседями никогда споров и конфликтов по поводу земельных участков не было. На земельном участке по <адрес> – пустырь.

Свидетель ФИО10 суду показала, что она проживает по адресу: <адрес>, пер.Циолковского, <адрес> 2005г. ФИО2 проживали раньше по <адрес>. Сейчас дома на участке нет, но они продолжают им пользоваться. <адрес> находятся параллельно друг другу. Земельные участки по пер.Циолковского, 3 и <адрес> огорожены заборами, не соприкасаются. Земельный участок по пер.Циолковского, <адрес> оформлен в собственность. Никогда никаких споров между соседями по поводу земельных участков у них не было.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он проживает по <адрес> 2003г. Земельным участком по <адрес> владеет ФИО2, там дома нет, какое-то строение только. По <адрес> и по пер.Циолковского, 3 расположены разные земельные участки.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 19.05.1954г., на основании решения Горисполкома № от 14.05.1954г., в соответствии с решением исполкома Совета депутатов трудящихся № от 14.04.1954г. «Застройщику» ФИО1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под №, квартал 10 по пер.Циолковского, №, общей площадью 600 кв.м, для возведения жилого одноэтажного деревянного дома из трех комнат, размером 29,74 кв.м.

При этом, в плане земельного участка № в квартале №, предоставленного ФИО1 на праве бессрочного пользования, считая с 14.04.1954г., местоположение земельного участка № площадью 600 кв.м указано на <адрес>.

Договор удостоверен нотариусом Первой Хабаровской государственной нотариальной конторой 19.05.1954г. по реестру за №.

Согласно сообщению КГУП «<адрес>инвентаризация» от 22.02.2017г. №, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес>, зарегистрированных до 15.05.1998г., на жилой дом по адресу: <адрес>, имеется первичная запись регистрации права собственности за ФИО1 на основании договора бессрочного пользования № от 20.04.1954г. р-1485.

Как следует из сообщения КГБУ «Государственный архив <адрес>» от 21.09.2016г. №, в просмотренных документах Нотариальной контры <адрес> и Отдела коммунального хозяйства исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся за 1954г., имеющихся на хранении в КГБУ ГАХК, договор на право собственности (бессрочного пользования) на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 от 20.04.1954г. реестр № не обнаружен. В книгах реестра нотариальных действий за 1954г., имеющихся на хранении в КГБУ ГАХК, договор под № значится под другой фамилией.

Из сообщений Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации <адрес> следует, что сведения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в Департаменте отсутствуют. Также Департамент не располагает информацией о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Циолковского, 3, кому-либо на каком-либо праве.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 22.01.2015г., вступившим в законную силу 15.04.2015г., за истцом ФИО2 признано право собственности на фундамент руинированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инв. №, в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО5, умершей 26.09.1983г.

Решением суда установлено, что мать истца – ФИО5 приобрела право собственности на указанный жилой дом после смерти своего мужа ФИО4, который, в свою очередь, на основании договора от 17.10.1959г. купил жилой дом по указанному адресу, расположенный на земельном участке мерою 600 кв.м, у Эм А.А. При этом, договор купли-продажи от 17.10.1959г. был удостоверен нотариусом. Земельный участок по указанному адресу площадью 600 кв.м был предоставлен в бессрочное пользование первому застройщику ФИО1 на основании договора № от 19.05.1954г.

В силу ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

31.01.2016г. Управлением Росреестра по <адрес> на основании вышеуказанного решения суда от 22.01.2015г. зарегистрировано право собственности истца ФИО2 на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 50, степень готовности объекта 5%, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, о чем в ЕГРП 31.01.2016г. сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Сообщением от 06.06.2016г. Управлением Росреестра по <адрес> отказано истцу ФИО2 в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041844:18, расположенный по адресу: <адрес>, документы на которую были представлены 20.04.2016г., по причине того, что в качестве документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина – любого прежнего собственника здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, был представлен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 19.05.1954г, реестровый №. При проведении правовой экспертизы представленных документов были выявлены противоречия, а именно: местоположение вышеуказанного земельного участка по сведениям, имеющимся в ГКН, - земельный участок расположен по адресу: <адрес>, а в правоустанавливающем документе земельный участок расположен по адресу: <адрес>, пер.Циолковского, №, участок № в <адрес>, в связи с чем регистратором был сделан запрос в ХКГУП «<адрес>инвентаризация», в ответ на который поступило уведомление о том, что по данным учетно-технической документации жилой дом по адресу: <адрес> (1955г. постройки), значится снесенным с 1999г., а также что имеется первичная запись о регистрации права собственности на жилой дом по указанному адресу за ФИО1 на основании иного договора бессрочного пользования от 20.04.1954г. реестровый №.

В соответствии со ст.33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. №-УП «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введены в действие с 01.07.1969г. и действовали до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со ст.87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Таким образом, в связи с переходом к истцу ФИО2 в порядке наследования права собственности на жилой <адрес> в <адрес> к ней перешло право бессрочного пользования прежних собственников земельным участком, расположенным по данному адресу.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что первому застройщику ФИО1 был предоставлен именно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, а в договоре № от 19.05.1954г. допущена описка в указании адреса как «пер.Циолковского», что объективно подтверждается приложенным к данному договору планом земельного участка №, а также тем, что первичная запись о регистрации права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке по <адрес> была произведена за ФИО1 при этом, жилой дом на данном земельном участке был неоднократно продан, и ни одна сделка не была оспорена, доказательства этому отсутствуют.

Согласно ст.7 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.3 указанного выше ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, вправе бесплатно приобрести в собственность указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (ст.33 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик 1968г., ст.87 Земельного кодекса РСФСР 1970г., ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991г.).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.09.2013г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, внесен в государственный кадастр недвижимости 12.11.2005г., имеет площадь 611,14 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: огород, имеет статус ранее учтенного, сведения о правах отсутствуют. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о согласовании границ отсутствуют. Площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании. Сведения о наличии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 ФИО15 удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО16 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

В окончательной форме решение принято 15.03.2017г.

Судья Е.В.Черникова