Решение № 2А-2043/2020 2А-2043/2020~М-1947/2020 М-1947/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-2043/2020

Дело 2а-2043/2020

74RS0028-01-2020-003318-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

с участием прокурора Михайловой Т.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 16.08.2018 года Чесменским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ и ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговорами Чесменского районного суда Челябинской области от 06.04.2018 года и мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 21.06.2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 25.04.2019 года ФИО1 зачтено в окончательный срок наказания, назначенного приговором Чесменского районного суда Челябинской области от 16.08.2018 года, время содержания под стражей зачтенное по приговору того же суда от 06.04.2018 года, с 02 февраля по 06 апреля 2018 года. Ранее осужден приговором мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области от 02.02.2018 года по ст.264.1 (2 эп.), 69 ч. 2 УК РФ 1 год с лишением управления транспортным средством на 2 года 6 месяцев, ст.74 ч. 4, 70 УК РФ частично присоединить неотбытое наказание по приговору от 14.12.2016 года, всего к отбытии 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Приговором Чесменского районного суда Челябинской области от 06.04.2018 года по ст.166 ч.1 УК РФ 1 год 7 месяцев лишения свободы, ст.69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от 02.02.2018 года. Всего к отбытии 1 год 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Приговором мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области 21.06.2018 года по ст.264.1 УК РФ 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев. Апелляционное постановление Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09.08.2018 года приговор от 21.06.2018 года изменен с указанием в резолютивной части приговора с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Начало срока 16.08.2018 года, Конец срока 01.12.2020 года. Зачет 02.02.2018-06.04.2018, 06.04.2018-15.08.2018. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 19.09.2018 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания имеет 1 поощрение, 7 взысканий. Характеризуется отрицательно. По приговору Чесменского районного суда Челябинской области от 16.08.2018 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений.

Таким образом, осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет и установлении ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не согласился, считает срок административного надзора слишком большим.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 16.08.2018 года Чесменским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ и ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговорами Чесменского районного суда Челябинской области от 06.04.2018 года и мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 21.06.2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года (л.д.14-18).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 25.04.2019 года ФИО1 зачтено в окончательный срок наказания, назначенного приговором Чесменского районного суда Челябинской области от 16.08.2018 года, время содержания под стражей зачтенное по приговору того же суда от 06.04.2018 года, с 02 февраля по 06 апреля 2018 года (л.д.31).

Приговором Чесменского районного суда Челябинской области от 16.08.2018 года в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.16).

На основании изложенного, учитывая наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) предусматривала максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 1 поощрение, 7 взысканий, характеризуется отрицательно (л.д.11,12).

Для предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова