Решение № 2А-1859/2018 2А-1859/2018 ~ М-1421/2018 М-1421/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-1859/2018

Дело № 2а-1859/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Климко Д.В.,

при секретаре Колесниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании обязательный платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015 год, ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником земельного участка: КН №, расположенного по адресу: <адрес>, а потому является плательщиком земельного налога. Налоговым органом за 2015 г. исчислен земельный налог в сумме 3 809 руб., о чем налогоплательщик уведомлен посредством направления налоговых уведомлений. Административным ответчиком уплата налога не произведена. В адрес ответчика направлено требование об уплате налоговых платежей, которое на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика сумму обязательных платежей в размере 3834,39 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка не явился, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки не сообщили.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика по ордеру адвокат Сокур С.А. просили в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015 г. являлась плательщиком земельного налога, о чем извещалась посредством направления налогового уведомления от 20.10.2016 г.

В связи с отсутствием оплаты и возникновением недоимки административному ответчику ФИО1 28.12.2016 г. заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога № 153437, что подтверждается представленными суду копиями реестров о направлении заказной корреспонденции.

Данное требование налогоплательщиком также не исполнено, о чем свидетельствует справка о задолженности ФИО1 перед бюджетом.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

… Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

… Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно с п. 1 ст. 95, ч.2 ст. 286 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как видно из материалов дела, 18.05.2017 г. мировым судьей судебного участка № 9 Октябрьского судебного района г. Липецка отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015 год в сумме 3809 руб., пени по земельному налогу в размере 200 руб.

Таким образом, поскольку обращение в суд с административным исковым заявлением произошло 23.04.2018 г., по данному делу суд усматривает пропуск налоговым органом срока на обращение в суд после отмены судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы искового заявления о наличии уважительных причин для восстановления пропущенного срока суд полагает несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд считает, что срок на обращение административного истца с данным иском не может быть восстановлен, следовательно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ числящаяся за ФИО1 недоимка за 2015 г. по земельному налогу в сумме 3809 руб. и пени в размере 200 руб. являются безнадежными ко взысканию, возможность взыскания указанной суммы в судебном порядке утрачена.

Ответчик обратилась с заявлением о возмещении понесенных ею расходов в связи с рассмотрением данного дела в сумме 2000 руб., уплаченных по квитанции от 16.05.2018 г. в адвокатский кабинет адвоката Сокур С.А. по соглашению об оказании юридической помощи.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Ст. 106 КАС РФ устанавливает, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Ч.1 ст. 111 КАС РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу положений ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Поскольку в удовлетворении административного иска к ФИО1 было отказано, то в силу приведенных выше правовых норм расходы на получение юридической помощи подлежат возмещению.

Обсуждая вопрос о размере судебных расходов, суд учитывает разъяснения, данные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» о том, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

В п.п.12 и 13 того же Постановления разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанной представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оценив проделанный представителем объем работы, принимая во внимание, что на чрезмерность понесенных расходов налоговый орган не ссылался и доказательств этому не представлял, суд взыскивает понесенные ФИО1 затраты на юридическую помощь в полном объеме – в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 291, 293, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2015 год – отказать.

Взыскать с ИФНС по Октябрьскому району г. Липецка в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий Д.В. Климко

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018 г.

Подлинник решения находится в деле № 2а-1859/2018 г.

Решение не вступило в законную силу.