Решение № 2А-913/2018 2А-913/2018~М-865/2018 М-865/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-913/2018

2а -913/2018, 24RS0018-01-2018-001082-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

с участием прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Ермакова А.В.,

при секретаре Ханжиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратился в суд с заявлением об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением Зеленогорского городского суда от 27.03.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 10.08.2018. Этим же решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 25.04.2018 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 неоднократно привлекался административной ответственности. По этим основаниям административный истец просит дополнить ранее установленный административные ограничения в отношении ФИО1

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, до рассмотрения дела по существу просил рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца и заключение помощника прокурора Ермакова А.В. полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 27.03.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком до 10.08.2018. Этим же решением осужденному ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 25.04.2018 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

На учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 поставлен 07.04.2017 с заведением дела административного надзора №.

Решением Зеленогорского городского суда от 25.04.2018 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно:

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности:

23.04.2018 в 19.00 ч ФИО1, препятствовал законному праву своей супруги ФИО6 осуществить доступ в <адрес>, г. Зеленогорска, в нарушении ст.1 Закона РФ от 25.06.1993. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не причинив ей тем самым существенного вреда, то есть совершил административное правонарушение в виде самовольного, вопреки установленного федеральным законом или иным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам, за что 08.05.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Штраф не оплачен.

23.04.2018 в 21.25 ч ФИО1, в г. Зеленогорск Красноярского края находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу <адрес> устроил скандал и выгнал из квартиры свою жену гражданку ФИО3 и закрылся в квартире со своим маленьким сыном ФИО4 По данному адресу ФИО1 не зарегистрирован. На неоднократные требования открыть дверь, отвечал категорическим отказом. При вхождении в квартиру ФИО1 А. стал вести себя агрессивно, отталкивать, хвататься за форменную одежду, вставал в боевую стойку. На неоднократные требования прекратить противоправные действия отвечал категорическим отказом, то есть совершил административное правонарушение в виде неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, за что 24.04.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

08.05.2018 в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановлением № от 01.01.2018, вступившее в законную силу 18.01.2018 по ст. 20.1 КоАП РФ в сумме 700 рублей, за что 08.05.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1400 рублей. Штраф не оплачен.

Из бытовой характеристики установлено, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, т.к. склонен к бытовому пьянству и семейным конфликтам на почве употребления алкоголя. С отрицательной стороны также характеризует тот факт, что он ранее судим, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Изучив материалы дела, которые свидетельствуют о том, что ФИО1 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.А. Усков