Решение № 2-1716/2017 2-1716/2017~М-1433/2017 М-1433/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1716/2017

Дело № 2-1716/2017 31 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергеевой М.М.,

при секретаре Биленко Я.В.,

с участием

помощника прокурора города Магадана Антоновой Е.В.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ г. Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Магадана проведена проверка соблюдения МБДОУ г. Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» требований санитарного законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего санитарного законодательства в пищеблоке учреждения в месте присоединения каждой производственной ванны к системе канализации отсутствуют воздушные разрывы, что способствует проникновению канализационных стоков в моечные ванны и может повлечь за собою распространение инфекции и создание угрозы жизни и здоровью детей.

Также отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой на раковинах для мытья посуды, что способствует некачественной обработке посуды от моющих средств, что может привести при ее использовании к причинению вреда жизни и здоровью детей, посещающих указанное дошкольное образовательное учреждение.

Нарушение требований санитарного законодательства ущемляет права несовершеннолетних детей на санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасные условия в период пребывания их в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 1».

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения статей 2, 11, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 26, просит суд возложить на ответчика обязанность по оборудованию раковин для ополаскивания посуды гибкими шлангами с душевой насадкой, установлению воздушных разрывов в месте присоединения моечных ванн к системе канализации, на пищеблоке МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 1».

В соответствии с протокольным определением от 02 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области.

Участвующий в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы аналогичные тем, которые изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал, предоставил документы, подтверждающие фактическое исполнение требований прокурора.

Представители третьих лиц Управления Роспотребнадзора по Магаданской области и Департамента образования мэрии города Магадана в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 1 ст. 11 Закона № 52-ФЗ установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой г. Магадана проведена проверка по обращению граждан города Магадана, в ходе которой установлены нарушения МБДОУ г. Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» санитарного законодательства.

Актом санитарно-эпидемиологического обследования от 26 мая 2017 года выявлено, в частности, что для ополаскивания посуды раковины не оборудованы гибкими шлангами с душевой насадкой, что не соответствует требованиям п. 13.6 СанПиН 2.4.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а также, в месте присоединения моечных ванн к системе канализации отсутствуют воздушные разрывы, что не соответствует требованиям п. 13.9 СанПиН 2.4.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Из объяснений и.о. заведующей МБДОУ г. Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» следует, что вышеуказанные нарушения санитарного законодательства допущены работниками пищеблока в связи с халатным отношением к исполнению своих обязанностей, а также отсутствием финансирования, которое не поступает в достаточном объеме. 16 февраля 2017 года учреждением направлено в Департамент образования мэрии города Магадана письмо о необходимости финансирования учреждения на установку гибких шлангов и воздушных разрывов, однако до настоящего времени финансирование на данные цели на счет учреждения не поступило.

В судебном заседании заведующая МБДОУ г. Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» предоставила акт осмотра от 29.08.2017, согласно которого раковины для ополаскивания посуды оборудованы гибкими шлангами с душевой насадкой, в месте присоединения моечных ванн к системе канализации установлены воздушные разрывы. Акт подписан помощником прокурора города Магадана Антоновой Е.В. и заведующей МБДОУ г. Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются актом приемки выполненных работ от 21 июля 2017 года, а также фотографиями, представленными стороной ответчика.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что, несмотря на устранение к моменту рассмотрения дела нарушений требований санитарного законодательства, исковое заявление прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 1» о возложении обязанности совершить определенные действия предъявлено в суд обоснованно и подлежит удовлетворению.

При этом, учитывая фактическое исполнение на момент рассмотрения дела исковых требований прокурора, суд полагает возможным не приводить в исполнение решение в части возложения обязанности на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида № 1» на пищеблоке учреждения по адресу <...> «г» оборудовать раковины для ополаскивания посуды гибкими шлангами с душевой насадкой, в месте присоединения моечных ванн к системе канализации установить воздушные разрывы.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора города Магадана, предъявленные к МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 1», не освобожденному от уплаты государственной пошлины удовлетворены судом, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 262 – 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Магадана «Детский сад компенсирующего вида № 1» о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида № 1» на пищеблоке учреждения по адресу <...> «г» оборудовать раковины для ополаскивания посуды гибкими шлангами с душевой насадкой, в месте присоединения моечных ванн к системе канализации установить воздушные разрывы.

Решение в части возложения обязанности на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида № 1» на пищеблоке учреждения по адресу <...> «г» оборудовать раковины для ополаскивания посуды гибкими шлангами с душевой насадкой, в месте присоединения моечных ванн к системе канализации установить воздушные разрывы, в исполнение не приводить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Магадана «Детский сад № 1» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 05 сентября 2017 года.

Судья М.М. Сергеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>